秦風也沒在勸。

進了屋可就由不得她了。

他徑直走到床邊。

在昭華瞬間瞪大的眼眸注視下，竟是隨性地脫了靴子，一撩衣擺

就那么堂而皇之地躺在了床上。

“你……”昭華臉頰微熱，剛欲斥責他不成體統。

“別介意，我個人習慣，躺著腦子更清楚?！鼻仫L搶先開口。

“我說改革方略大體方向，你先聽?！?

“覺得可行在交易?！?

昭華聽到改革方略也就不在追究秦風是躺著還是站著了。

秦風清了清嗓子，聲音略微提高，清晰地說道：

“這改革的總體方略：”

“以“核田、簡稅、肅吏、節用、開新”為綱領，分三步走，穩中求進?！?

昭華眸中精光一閃，這幾個詞精準地概括了弊政要害與施治方向，讓她不由微微頷首。

她也曾思索過類似框架，但遠未如此凝練。

“第一步：夯實根基——“核田均稅”與“吏治革新””。

秦風繼續道，聲音平穩有力。

“這是核心突破口?！?

“改革必須從“整頓隊伍”和“摸清底數”開始?！?

“不核田無法均稅，不吏治革新無法執行?！?

“所以此階段目標：摸清家底，整頓執行隊伍，為后續改革鋪路?！?

昭華聽得極為專注，不自覺地點了點頭。

這一點，她深以為然。

她身體微微前傾，豎耳傾聽，生怕漏過一個字。

秦風撇了一眼，見她聽進去了，便接著闡述具體執行方略：

“核田均稅，具體這么做：”

“第一，成立皇帝直屬的‘清丈田畝總局’?！?

“第二，推行‘方田均稅法’?！?

“技術上，采用統一標準如“千步方田法”。

“人員配置上，要搭配精銳衙役、軍隊護衛，與地方胥吏形成制衡?！?

“流程上，先行試點、公示清丈標準與結果、設立“申訴復核”通道、允許民間匿名舉報隱田、詭寄，查實重獎?！?

“產權上，頒發全國統一的“田畝契憑”，明確地塊、面積、歸屬、肥瘠分等，為后續一切稅制改革的基礎?！?

聽到這里，昭華眼中已難掩驚異之色。

這方案不僅思路清晰，更考慮到了執行的細節、制衡的手段、乃至利用民眾監督的巧思，遠非泛泛而談。

每一步都直指要害，又預留了緩沖和制衡的空間。

秦風一直注意著昭華的反應，他嘴角微微揚起。

朗聲道：“同步推行“攤丁入畝”試點?！?

“攤丁入畝？”昭華眼睛一亮，這個詞讓她聯想到了什么。

秦風聲音再次傳來。

“攤丁入畝，簡而之，便是將沿襲千年、按人頭征收的‘丁銀’攤入田畝稅中一并征收?！?

“以后征稅，主要看田產多寡、土地肥瘠，不再看人丁數目?！?

轟！

此如同驚雷，在昭華腦中炸響！

此如同驚雷，在昭華腦中炸響！

她太清楚這意味著什么了！

現行的稅制，最大的弊端便是“人頭稅”。

無論你是家有良田千頃的豪紳，還是租種他人田畝的佃農，甚至是一無所有的流民

只要你是成丁，就要繳納固定的丁銀。

而這樣平均的稅制，只會導致富的越富窮的越窮。

國家收的稅也越來越少。

而“攤丁入畝”……若真能推行，便是從根子上扭轉了這一局面。

擁有田地越多，需要承擔的稅負就相應越重。

這無疑是一劑直刺土地兼并心臟的猛藥！

昭華看著床上那個慵懶躺著的秦風，心中的驚濤駭浪久久難平。

他竟能構思出如此顛覆卻又直指本質的國策！

就在這時，秦風的聲音再次緩緩響起，將她的思緒拉回：

“不過。”

“攤丁入畝’直接斷了無數既得利益者的財路”

“必將”秦風聲音驟然減小。

昭華一時間難以聽清，下意識的向前走了幾步。

“必將遭遇最頑固的抵抗，必須徐徐圖之，步步為營。”

“首先”秦風的聲音斷斷續續

昭華的心神完全被那關乎成敗的“首先”所攫住。

腳步仿佛不受控制，被無形的線牽引著，直接走到了床前。