空氣里彌漫著紙張、墨汁與一種緊繃的焦慮混合的氣味。

兵部與五軍都督府同樣不得清閑。

北疆大定后的軍隊(duì)換防方案需要最終敲定，立功將士的犒賞名錄要核實(shí)下發(fā)。

然而，最耗費(fèi)心力的，還是籌劃來(lái)年全國(guó)范圍的新軍制深化改革。

以及基于此的軍官調(diào)派方案。

這涉及全國(guó)傳統(tǒng)邊軍的整編、訓(xùn)練、駐防調(diào)整，牽一發(fā)而動(dòng)全身。

就連以往較為清閑的宗人府，今年也格外忙碌。

一方面，要對(duì)唐王世孫等一批在今年各項(xiàng)事務(wù)中立功的宗室子弟進(jìn)行額外的“家賞”。

另一方面，皇帝有旨，所有參與辦差的宗室人員，除了接受吏部的常規(guī)考成外。

宗人府還需以“宗法”再進(jìn)行一次審核。

享受了超出尋常官員的特權(quán)與便利，就必須承受更嚴(yán)格的規(guī)矩約束。

這是皇帝對(duì)宗室的基本要求。

臘月的時(shí)光，就在這各部院衙門一片喧囂忙碌中飛速流逝。

然而，所有人都知道，臘月最后幾天，才是真正的重頭戲。

決定天啟四年度朝廷各部、地方衙門能支配多少錢糧的財(cái)政預(yù)算會(huì)議。

今年的會(huì)議，與前兩年一樣，皇帝依然沒有出席，地點(diǎn)仍在謹(jǐn)身殿。

但與去年不同的是，殿中那象征至高皇權(quán)的御座之下。

新設(shè)了一張鋪著錦褥的太師椅，這把太師椅，是首輔孫承宗的位置。

這個(gè)細(xì)微而重大的位置變動(dòng)，無(wú)聲卻震耳欲聾地昭示著天子的進(jìn)一步放權(quán)。

是對(duì)首輔“位次朕躬，班亞宸極”地位的徹底確認(rèn)與尊崇。

自今而后，年度財(cái)政預(yù)算會(huì)議，將由首輔主持，形成定制。

謹(jǐn)身殿內(nèi)，炭火熊熊，驅(qū)散了窗外的嚴(yán)寒，也映照著在場(chǎng)每一位重臣神色各異的臉龐。

會(huì)議甫一開始，便直入主題，而議題的核心，一如既往。

首先是開銷的巨獸――兵部。

兵部右侍郎申用懋先向首輔行禮，然后陳述明年的預(yù)算需求。

出人意料的是，他提出的北疆防務(wù)、新軍維持、軍官學(xué)院開支等常規(guī)項(xiàng)目。

數(shù)額雖巨，卻并未引發(fā)太大的波瀾。

畢竟，平定漠南后，防線收縮，冗兵裁汰，實(shí)際軍費(fèi)壓力已大大減輕。

新軍制改革雖然前期投入不菲，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，高效率的軍隊(duì)無(wú)疑是省錢的。

連一向以“吝嗇”聞名的戶部右侍郎郭允厚，也只是繃著臉，并未“暴走”。

直到申用懋提到：

“……綜上，兵部明歲常規(guī)項(xiàng)，計(jì)需銀元八百四十萬(wàn)元。

另，提請(qǐng)審議專項(xiàng)：籌建南海艦隊(duì)之開辦費(fèi)用，預(yù)算一百五十萬(wàn)元。”

郭允厚的眉頭立刻擰緊了。

去年這個(gè)提議就被戶部以“海疆初靖、新政未展”為由打了回去。

今年看來(lái)兵部是鐵了心要上馬。

申用懋開始陳述兵部南海艦隊(duì)的策論：

“南海艦隊(duì)，駐地廣州，總兵官擬調(diào)南澳島副總兵何斌臣充任。

軍官自東海艦隊(duì)抽調(diào)有功者及海軍學(xué)院畢業(yè)生補(bǔ)充，暫定編制為三個(gè)衛(wèi)的編制。”

申用懋補(bǔ)充道。

郭允厚吸了口氣，正要開口說(shuō)什么，被畢自嚴(yán)攔住。

南海艦隊(duì)是肯定要建的，皇帝把燒造、織造都停了，就是為了支持海軍。_c