空氣里彌漫著紙張、墨汁與一種緊繃的焦慮混合的氣味。
兵部與五軍都督府同樣不得清閑。
北疆大定后的軍隊(duì)換防方案需要最終敲定,立功將士的犒賞名錄要核實(shí)下發(fā)。
然而,最耗費(fèi)心力的,還是籌劃來(lái)年全國(guó)范圍的新軍制深化改革。
以及基于此的軍官調(diào)派方案。
這涉及全國(guó)傳統(tǒng)邊軍的整編、訓(xùn)練、駐防調(diào)整,牽一發(fā)而動(dòng)全身。
就連以往較為清閑的宗人府,今年也格外忙碌。
一方面,要對(duì)唐王世孫等一批在今年各項(xiàng)事務(wù)中立功的宗室子弟進(jìn)行額外的“家賞”。
另一方面,皇帝有旨,所有參與辦差的宗室人員,除了接受吏部的常規(guī)考成外。
宗人府還需以“宗法”再進(jìn)行一次審核。
享受了超出尋常官員的特權(quán)與便利,就必須承受更嚴(yán)格的規(guī)矩約束。
這是皇帝對(duì)宗室的基本要求。
臘月的時(shí)光,就在這各部院衙門一片喧囂忙碌中飛速流逝。
然而,所有人都知道,臘月最后幾天,才是真正的重頭戲。
決定天啟四年度朝廷各部、地方衙門能支配多少錢糧的財(cái)政預(yù)算會(huì)議。
今年的會(huì)議,與前兩年一樣,皇帝依然沒有出席,地點(diǎn)仍在謹(jǐn)身殿。
但與去年不同的是,殿中那象征至高皇權(quán)的御座之下。
新設(shè)了一張鋪著錦褥的太師椅,這把太師椅,是首輔孫承宗的位置。
這個(gè)細(xì)微而重大的位置變動(dòng),無(wú)聲卻震耳欲聾地昭示著天子的進(jìn)一步放權(quán)。
是對(duì)首輔“位次朕躬,班亞宸極”地位的徹底確認(rèn)與尊崇。
自今而后,年度財(cái)政預(yù)算會(huì)議,將由首輔主持,形成定制。
謹(jǐn)身殿內(nèi),炭火熊熊,驅(qū)散了窗外的嚴(yán)寒,也映照著在場(chǎng)每一位重臣神色各異的臉龐。
會(huì)議甫一開始,便直入主題,而議題的核心,一如既往。
首先是開銷的巨獸――兵部。
兵部右侍郎申用懋先向首輔行禮,然后陳述明年的預(yù)算需求。
出人意料的是,他提出的北疆防務(wù)、新軍維持、軍官學(xué)院開支等常規(guī)項(xiàng)目。
數(shù)額雖巨,卻并未引發(fā)太大的波瀾。
畢竟,平定漠南后,防線收縮,冗兵裁汰,實(shí)際軍費(fèi)壓力已大大減輕。
新軍制改革雖然前期投入不菲,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,高效率的軍隊(duì)無(wú)疑是省錢的。
連一向以“吝嗇”聞名的戶部右侍郎郭允厚,也只是繃著臉,并未“暴走”。
直到申用懋提到:
“……綜上,兵部明歲常規(guī)項(xiàng),計(jì)需銀元八百四十萬(wàn)元。
另,提請(qǐng)審議專項(xiàng):籌建南海艦隊(duì)之開辦費(fèi)用,預(yù)算一百五十萬(wàn)元。”
郭允厚的眉頭立刻擰緊了。
去年這個(gè)提議就被戶部以“海疆初靖、新政未展”為由打了回去。
今年看來(lái)兵部是鐵了心要上馬。
申用懋開始陳述兵部南海艦隊(duì)的策論:
“南海艦隊(duì),駐地廣州,總兵官擬調(diào)南澳島副總兵何斌臣充任。
軍官自東海艦隊(duì)抽調(diào)有功者及海軍學(xué)院畢業(yè)生補(bǔ)充,暫定編制為三個(gè)衛(wèi)的編制。”
申用懋補(bǔ)充道。
郭允厚吸了口氣,正要開口說(shuō)什么,被畢自嚴(yán)攔住。
南海艦隊(duì)是肯定要建的,皇帝把燒造、織造都停了,就是為了支持海軍。_c