五月十五，瑾身殿朱由校召見群臣。

內閣孫承宗、朱燮元，兵部董漢儒、戶部畢自嚴，五軍都督府英國公張維賢、惠安伯張慶臻。

幾人坐在議政堂中等待皇帝寫完東西，李邦華站在末尾。

今天沒有太監，御林軍統領義州伯王輔持刀侍立在皇帝身旁。

朱由校在寫一份軍制改革計劃，現在的大明衛所制和營兵制交叉，官職亂七八糟。

而且又是農又是兵的，戰力也容易受影響，朱由校準備全部改成職業軍人，兵在精不在多。

底層不變，十人一小旗，相當于班長，五個小旗五十人設一個總旗相當于排長。

三個總旗150人以上，設一個百戶，相當于連長。

十個百戶1500人左右，設一個千戶和副千戶，相當于團長。

五個千戶7500人左右，設一個衛指揮使一名，相當于旅一級。

以后“衛”只作為一個軍隊建制，下面不再是強制參軍的軍戶而是職業軍人，軍餉參照遼東的營兵。

每個衛再設指揮同知一名、指揮僉事一名為指揮使屬官、衛鎮撫一名負責本衛的軍紀、刑獄。

每個衛下面一個百戶為純炮兵隊，直屬衛一級指揮，暫時配備4-6門輕型步兵炮。

衛上面設將軍，管理2-3個衛，組成一個獨立作戰單位，下設一個炮兵千戶，相當于現在軍一級。

都司本來是管理衛所，現在既然衛所制衰敗，職能虛化多是榮譽銜。

那就徹底改成軍隊與地方事務協調的機構還有軍事法庭，歸五軍都督府管理。

原來的軍戶和土地轉為自耕農，愿意參軍就參軍，不愿意就當普通農民，軍民分離。

衛指揮使、將軍不得直接聯系地方的布政司和戶部派駐的清吏司，必須通過都司。

但衛所遇到都司錢糧克扣可以上書五軍都督府，直達御前。

再就是總兵、副總兵，總兵統管地方的都司衙門、衛、將軍，具體管理多少衛由戰事情況來定。

九邊常設總兵，下面至少配備一個騎兵衛，一個炮兵衛，一個游擊將軍作為獨立團性質的部隊。

軍官全部由兵部任命，兵部武庫司根據火器院發展情況逐步鋪開火槍和增加火炮配屬。

朱由校寫完東西，檢查吹干，遞給王輔，王輔交給幾人傳閱。

“伯匡，給諸位大臣傳閱一下。”

議政堂內，鴉雀無聲。

這份由皇帝親筆書寫、墨跡猶新的軍制改革計劃，在幾位重臣手中傳閱。

紙張輕響，卻似驚雷般在每個人心頭滾過。

等幾人看完后，朱由校坐正看向眾人，面露征求之意：“你們覺得如何？”

內閣首輔孫承宗眉頭緊鎖，胡須微微顫動。

率先打破了沉默，語氣沉緩而懇切：

“陛下銳意革新，整飭武備，臣等敬佩，此制若成，確能收兵精將勇之效，一掃衛所積弊。

老臣斗膽，首慮其財。十數萬乃至數十萬脫產官軍，歲餉幾何？

兵甲、火炮制造、維護之費又幾何？

如今新政未竟，遼東未平，各地災荒頻仍，若驟然行此耗資巨萬之策，戶部怕是難為無米之炊。”

說完他的目光轉向一旁的戶部尚書畢自嚴。