一聽皇帝要加俸,孫承宗心頭一緊:
“陛下,此舉固然能贏得官員支持新政、減少貪腐,但臣恐財政難以負擔。
全國現任官員超過八萬,全年俸祿若全數折銀,需三百余萬兩。
養廉銀雖出自耗羨結余,卻也是國庫收入之一?!?
周嘉謨掌管吏部,亦說出自己的擔憂:
“陛下,自養廉銀試行以來,臣也察覺出一些問題。
以七品縣令為例,富裕地區年入最高可達千兩,貧縣可能僅百余兩。
若再按考核激勵增發,富裕地區容易達成考核,官員都趨之若鶩,日后只怕無人愿赴貧縣任職。”
楊漣也神色嚴肅附和道:
“陛下,此舉或會誘發部分官員賄賂上官、調任富庶之地,反而滋生新的腐敗。”
朱由校微微點頭,不愧是一代名臣,看問題確實透徹。
“你們看這樣調整可否?”
他從容回應:
“今后耗羨結余統一由戶部管理,吏部負責分配。不按官員任職地區結余發放,而是按官員品級來發放。
如此也可避免為了多拿養廉銀而加征攤派?!?
“考核激勵的銀兩,稱為績效,由吏部根據各地貧富不一的情況多方考慮擬定。
內閣批準,戶部單獨撥付,要是不夠,則由內帑支援。”
幾人聞便不再異議,但周嘉謨又提出新問題:
“陛下方才所提四項考核適用于地方主官,但還有其他職能的眾多官員。
如京城六部屬官,職能較為單一,恐難以適用同一標準?!?
朱由校不禁揉了揉額角,澄清吏治喊口號容易,實際操作起來復雜萬分。
“內閣協同梳理其他官員的考核方式。核心原則是:職能導向,權責對等。”
“對主官,考核全局與統籌,對副職與職能官,考核專業與執行。對事務官,則考核效率與合規?!?
他語氣堅定,最后強調:
“提高官員俸祿的方向不變。銀子的事,朕來解決,絕不拖欠,也不影響軍務?!?
既然銀餉無憂,幾位大臣便再無異議。
今天已經議政這么久了,孫承宗索性將四川賞賜的事情提前問一下:
“陛下,平定永寧的立功人員,其他的內閣可以處理,但是朱燮元您看應該如何?”
跟沈陽一樣,朱燮元的級別和功勞比較大,要由皇帝定。
“朱燮元加封太子太保,調任京城,入閣任武英殿大學士?!?
幾人一愣,這不是孫承宗的路子嗎,而且他比孫承宗還小。
朱由校心里其實就是打算讓朱燮元當首輔的備份,現在大明需要軍事能力強大的首輔。
雖然歷史上孫承宗的身體不錯,七十五歲還能在高陽帶領官兵守城。
但誰知道做了首輔身體還能不能那么好,大明只要認真干活的人身體都不咋樣。
孫承宗點頭,又說出一件皇帝不想聽的事情,他面露難色:
“陛下,禮部的孫部堂年紀實在大了,現在辦公都有些愣神了,多次請辭。”
朱由校頭疼,都讓東林黨鬧的,自己都成黑心老板了。
“召朱國祚回朝接任禮部尚書,孫如游加封太子太師榮退。”
末了又補了一句,語氣溫和:“朱國祚太窮了,周部堂安排先預支他一年俸祿?!?
周嘉謨一愣,隨即恍然大悟,朱國祚確實如此,為官清廉又致仕十幾年了,現在還租房子呢。