郭允厚受到鼓舞,但語(yǔ)氣愈發(fā)沉重:
“陛下圣明。然最后一道難題,最為瑣碎,卻關(guān)乎效率,乃‘法弊’。
舊制驛夫?yàn)獒嬉郏酚谛塘P,尚知拼命奔跑。
今改為雇傭,若無(wú)激勵(lì),恐生懈怠,延誤信件。
再者,發(fā)票之制,官員嫌繁瑣,商戶嫌費(fèi)事,若推行不力,則報(bào)銷混亂,審計(jì)無(wú)從談起,滋生新貪。”
他深吸一口氣:
“臣愚見,當(dāng)立‘驛夫考成法’!其薪俸分為兩部,基礎(chǔ)薪由戶部足額發(fā)放,另設(shè)‘程銀’。
與傳遞速度、文書完好度直接掛鉤,延誤則扣,快速則賞。
郭允厚眼中閃過(guò)一絲銳光:
“請(qǐng)陛下嚴(yán)令,凡公差開銷,無(wú)郵政司發(fā)票,戶部一文不報(bào)!
都察院稽查官員,亦憑票審計(jì)。”
朱由校沉默片刻,忽然笑了起來(lái):
“好!郭侍郎,朕沒看錯(cuò)人。你想得比朕還細(xì)!
你所請(qǐng)之事,一概照準(zhǔn)。缺人,去找徐光啟要,缺權(quán),朕派錦衣衛(wèi)幫你。”
皇帝語(yǔ)氣轉(zhuǎn)冷:“遇有頑固抵抗、以身試法者,朕許你,先斬后奏!”
殿內(nèi)一時(shí)寂靜,所有都在細(xì)細(xì)咀嚼郭允厚這一系列環(huán)環(huán)相扣、既狠且準(zhǔn)的措施。
可是陛下提拔不是財(cái)政人才么?怎么都如此狠辣。
郭允厚也撩袍跪地,聲音微顫卻堅(jiān)定無(wú)比:
“臣,領(lǐng)旨!必竭盡肱骨之力,為陛下掃清荊棘,開通利國(guó)利民之郵路!”
畢自嚴(yán)再次出列深深一揖:
“陛下,新政如逆水行舟,此刻正是最艱險(xiǎn)之時(shí)。
然只要陛下圣心堅(jiān)定,臣等必竭盡駑鈍,廓清奸佞,梳理章程!
待以時(shí)日,必能使新政暢通,國(guó)庫(kù)充盈,百姓得惠,成就陛下中興之業(yè)!”
朱由校看著眼前兩位歷史上有名的財(cái)政大臣,此時(shí)斗志昂揚(yáng)的神態(tài)露出一絲笑容:
“朕信你們,就如李汝華老尚書致仕之時(shí),朕不喜歡空。
朕給你們?nèi)耍o你們權(quán),給你們錢!
放手去做,遇山開山,遇水架橋!朕和內(nèi)閣做你們的后盾。”
“臣――”畢自嚴(yán)、郭允厚聲音微顫,眼眶發(fā)熱,伏地叩首:“萬(wàn)死不辭!”
朝議結(jié)束,孫承宗、周嘉謨、楊漣瑾身殿議事,眾臣退出。
陽(yáng)光灑在戶部二人的官袍上,他們感到肩上的擔(dān)子比來(lái)時(shí)更重,但腳下的路,卻前所未有地清晰起來(lái)。
大明財(cái)政復(fù)蘇真正的戰(zhàn)斗,剛剛開始。
瑾身殿修的能將就使用后,朱由校很快便將議政堂遷至此處。
這里才是大明開國(guó)之初皇帝處理政務(wù)的正式場(chǎng)所,氣氛肅穆凝重。
眾人依次落座后,朱由校將目光投向?qū)O承宗,語(yǔ)氣溫和卻帶著幾分認(rèn)真:
“先生可否為朕講解一下張江陵的考成法?郭允厚他們要借鑒這套方法來(lái)考核驛夫,是否需作調(diào)整?”
孫承宗身兼首輔與帝師,自然義不容辭。他微微向前傾身,從容開口:
“陛下,考成法是以‘三簿一賬’層層考核官員政績(jī)。
借由公文的立案、注銷、核查來(lái)實(shí)現(xiàn)賞罰升降。”
他略作停頓,繼續(xù)清晰地說(shuō)道:
“其優(yōu)點(diǎn)在于能提升官員辦事效率,整肅吏治。
官員每完成一項(xiàng)公務(wù),便同步在三冊(cè)簿上注銷該項(xiàng)。