“準(zhǔn)!”朱由校毫不猶豫,戶部雖然現(xiàn)在還有錢,不過需要花的錢更多。
“第三,簡化預(yù)算,強(qiáng)化培訓(xùn)。
預(yù)算分為‘常例’與‘專項(xiàng)’,常例開支按定額撥付,先行保障。
專項(xiàng)則嚴(yán)審,請旨令各省選派干練官吏至京。
由徐院判緊急培訓(xùn)新賬法及預(yù)算編制,考核優(yōu)異者,優(yōu)先升遷!”
“善!”孫承宗忍不住贊道:“此乃治本之策。”
朱由校點(diǎn)頭:“準(zhǔn),立刻去辦。”
“臣遵旨!”畢自嚴(yán)歸列,示意郭允厚奏報(bào)郵政的事情。
郭允厚出列深深一揖,聲音沉穩(wěn):
“陛下,郵政司新制推行月余,仰賴陛下天威,北直隸試點(diǎn)已初見框架。
然,臣今日所奏,非為表功,實(shí)為陳弊。若不能及時刈除,恐傷新政根本。”
朱由校坐正了身子,目光銳利:“郭卿直無妨。朕設(shè)郵政司,便知此事不易。”
“謝陛下。”郭允厚展開笏板:
“臣所慮者,首在‘人弊’。
兵部車駕司諸官,雖表面移交文書驛馬,然于關(guān)鍵驛道、精良驛馬之調(diào)配。
多借‘軍務(wù)急需’之名,拖延推諉。
驛夫等改雇傭后,地方有司失去了攤派徭役和安插親故的好處。
對新設(shè)郵驛選址、招募人手之事,冷眼旁觀,甚或暗中阻撓,此乃陽奉陰違,軟刀割肉之痛!”
孫承宗聞,眉頭緊鎖:“軍情傳遞絕不可受影響!此乃國之命脈。”
“元輔明鑒。”郭允厚立刻接話:
“臣與畢部堂已擬定細(xì)則,軍報(bào)驛傳仍循舊制,歸兵部管轄,人馬、通道皆予保留,絕不動搖分毫。
然民用之驛,若無法暢行,新政便如無根之木。”
他轉(zhuǎn)向皇帝:
“臣請陛下明發(fā)諭旨,著令各省布政司督促此事,并將配合情況,納入年終考功。
對怠政阻撓者,請?jiān)S臣具本參劾!”
朱由校手指輕敲龍椅:
“準(zhǔn),非常之事,需用非常之權(quán),朕會讓內(nèi)閣下旨,下一個。”
郭允厚精神稍振,語速加快:
“其二,乃‘商弊’與‘民弊’。‘郵票’之制,百姓商賈初見,多有疑慮。
已有奸民試圖仿造,雖粗糙,卻顯隱患。
再者,驛館招商,各地方商號為爭利,互相壓價,中標(biāo)后又恐降低食宿水準(zhǔn),苛待雇員,敗壞朝廷聲譽(yù)。
若公差官員食不果腹、宿不安穩(wěn),則怨氣必歸於陛下!”
朱由校欣慰的看著歷史上畢自嚴(yán)之后的財(cái)政人才,招標(biāo)的毛病居然現(xiàn)在就看出來了。
“郭卿所慮極是,說說方法。”
“臣之對策有三。”郭允厚顯然有備而來:
“一曰‘嚴(yán)刑峻法’,請旨定例,偽造郵票者,視同偽造官印,罪可處斬,籍沒家產(chǎn)。
二曰‘重契約束’,臣已草擬極其苛刻之招商契約,明確米糧肉蔬等級、臥具換洗頻次、驛夫最低工錢。
戶部清吏司及新驛丞有權(quán)隨時查驗(yàn),一次不合格,罰沒保證金。
二次,即刻驅(qū)逐,永不錄用!
三曰‘明碼標(biāo)價’,將所有服務(wù)價格刻碑立于驛館門前,公差依此報(bào)銷,商戶依此經(jīng)營,百姓亦可知曉,共同監(jiān)督。”
“好!”朱由校贊許道:“就這么辦,要讓商人知道,賺朝廷的錢,就得守朝廷的規(guī)矩!”_c