與李晨確定了“雙核心”發(fā)展戰(zhàn)略后，蘇文便立刻展現(xiàn)出其作為前朝狀元、經世大才的驚人效率與深厚功底。

并未急于發(fā)布宏篇大論，而是首先向李晨要來了靠山村、潛龍谷現(xiàn)有的一切不成文的規(guī)矩、人員名冊、田畝賬冊、物資清單，甚至包括李晨偶爾提及、由諸位夫人負責的一些內宅管理慣例。

接下來的幾日，蘇文居住的那間客房幾乎夜夜燈火長明。

李晨幾次路過，都能看到窗紙上映出的伏案疾書的身影，偶爾還能聽到低沉的吟哦斟酌之聲。

這位老狀元，仿佛要將蹉跎歲月中壓抑的才華與抱負，盡數(shù)傾注于這北地邊陲的新興基業(yè)之上。

數(shù)日后，蘇文抱著一疊墨跡未干的文稿，再次步入李晨的書房。這一次，他的神色中少了之前的激動，多了幾分沉靜與篤定。

“主公，關于內政治理之初步章程，文已草擬完畢，請主公過目定奪。”蘇文將文稿恭敬呈上。

李晨接過，入手沉甸甸的，可見其中心血。

仔細翻閱，越看越是心驚，越看越是欣喜。

這并非簡單的幾條規(guī)矩，而是一套初步成型、環(huán)環(huán)相扣的治理體系！

其一，明確架構，定職分責。

蘇文建議，在現(xiàn)有基礎上，正式設立幾個核心職司：

內政總覽：由蘇文暫領，負責統(tǒng)籌戶籍、田畝、賦稅、教化、工程等一切民政事宜。下設書吏若干，分管文書檔案。

軍事防衛(wèi)：由風狼任總教頭兼軍事參謀，負責軍隊操練、作戰(zhàn)計劃；鐵弓任護商隊及城防主管，負責日常警戒、護衛(wèi)商路。

商貿經營：由柳城任大掌柜，全權負責“潛龍商行”一切運營，包括貨物采購、銷售、行商管理、利潤核算。

工坊生產：由老錢總攬，管理鐵匠鋪、木工坊、磚瓦窯等一應生產單位，保障物資器械供應。

倉儲度支：由大玉兒主管，周秀娥協(xié)助，負責所有糧食、物資、銀錢的入庫、保管、發(fā)放與賬目核算。此職關乎命脈，需絕對可靠之人。

醫(yī)藥教化：由孫采薇負責醫(yī)藥衛(wèi)生，林小玉負責村塾教育。

如此架構，權責清晰，各司其職，將原本有些松散的管理瞬間擰成了一股繩。

其二，制定律令，約法三章。

蘇文參照《大炎律》，結合此地實際情況，化繁為簡，制定了《潛龍谷約法》。核心只有幾條，卻簡意賅：