李懷節沉著點頭:“我岳父和小舅都支持我的決定,也給了我很多寶貴的思路。
師叔,關于這份執行方案,我想申請擔任主筆起草人,還請您審核把關。”
“主筆起草?”姜成林微微挑眉,饒有興致地看著他,“看來你確實有了成熟的構想。
說說看,你的基本思路是什么?”
“師叔,我的想法可能還不成熟,請您指正。”
李懷節調整坐姿,語氣謹慎但條理清晰,“我考慮的是,不單單寫一份‘怎么查’的執行方案,而是要借這個機會,系統梳理出一套‘怎么管’的長效機制。”
姜成林點點頭,打開筆記本:“具體說說。”
“第一,要上接天線。
必須全面對標第五次全國金融工作會議確立的‘服務實體經濟、防控金融風險、深化金融改革’三項任務,以及年初央行關于完善金融風險監測、評估、預警和處置體系的最新要求。
這是方向,不能偏離。”
李懷節頓了頓,見姜成林沒有異議,繼續道:“第二,要下接地氣。
方案的核心,應該是以千山鋼廠案件暴露出的問題為切入點,系統排查全省類似風險。
但排查方式上,必須分類施策,避免‘一刀切’。
我初步設想是按照您的思路,按風險等級劃分‘紅黃綠’三類區域,突出重點,區別對待。”
“紅黃綠的劃分標準是什么?”姜成林在筆記本上記下要點。
“紅線區,主要是錢良惟案已明確涉及的金融機構和相關企業,必須全面深入排查;
黃線區為業務關聯度高、風險跡象明顯的機構,需重點抽查;
綠線區,面上過得去、無明顯風險信號的,以自查自糾為主,輔以必要的督導。”
李懷節解釋道,“這樣既能體現省委的決心,又能最大限度減少對正常經營活動的沖擊。”
姜成林頷首:“這個分類思路可行。但你要想清楚,這么劃分,會不會有人鉆空子?
比如本來該是紅線的,想辦法運作成黃線甚至綠線?”
“所以第三點尤為重要,”李懷節神情嚴肅起來,“要借這次排查,探索建立一套長效機制。
我想初步起草一份《衡北省金融風險防控長效機制建設意見》,作為配套文件。
核心是幾個關鍵制度:首席風險官制度、量化預警指標體系、聯合授信機制,以及終身問責制度。”
當他說出“終身問責”四個字時,姜成林手中的筆停了一下。
“終身問責。”姜成林重復了一遍,抬眼看向李懷節,“這是高層領導在全國金融工作會議上提過的要求。
但真要落地,你知道意味著什么嗎?”
“我知道。”李懷節的聲音沉穩而堅定,“意味著每一筆貸款的審批人,每一個項目的決策者,都要為自已的簽字負責一輩子。
不論職務如何變動,不論是否退休。
只有把責任綁定到具體的人、具體的事,制度才能真正硬起來。”
姜成林沉默了片刻,手指在桌面上輕輕敲擊:“遠遠不止金融一個系統這么簡單。
一旦‘終身負責制’真被推行開來,所有決策部門最終都會實行這一制度。
但你想過沒有,阻力會有多大?