副市長辦公室不大，但是光線很好，很明亮。

兩面鮮紅的旗幟懸掛在北墻中央，李懷節的辦公桌坐西朝東擺放，座椅與國旗中心線呈45°夾角，確保了國旗始終在視線范圍內。

這一份莊嚴在明亮的光線下，得以放大。

面對李懷節的質問，鄧輝的心理壓力驟增。

“李市長，對您剛才的問題，我無法回答。”他舔了舔干燥的嘴唇，“縣里一致認為，發展肉牛養殖、建設果蔬種植園是市里的發展任務。

安云作為一個深度貧困縣，能做的只能是配合市政府，完成規劃好的發展任務。”

說實話，鄧輝的話說得很漂亮。

把縣政府不掏錢的原因，歸咎于底子差、掏不出來，所以只能被動配合市政府完成任務。

這充分暴露了安云縣整套班子不作為的動機——我窮我有理。

你要是真窮，真沒有能力參與這兩個農業項目的建設，李懷節也還不至于生氣。

但是，你安云縣寧愿把錢花在看不到回報的旅游景點開發上，也不愿意把錢投資在發展農村經濟的這兩個項目上？！

李懷節仰望著鮮紅的旗幟，按捺下心中火氣。

“鄧輝同志，你知道的，在我國，經濟活動一般性原則就是‘誰投資誰受益’。

按照你們縣目前的想法，投資主體是市政府，受益人卻是你們縣政府。

你們的這種想法是錯誤的，這既不符合‘權責對等’的行政管理原則，也不符合‘誰投資誰受益’的一般經濟原則。”

鄧輝聽到這里，把視線從李懷節的臉上挪開，看向手中的瓷杯，小聲辯解道：“可是，這兩個項目都是扶貧項目啊！

扶貧項目是具備扶持、救濟等慈善性質的。”

李懷節重重放下手中鋼筆，“啪”的一聲輕響，打斷了鄧輝的繼續辯解。

就聽見李懷節聲音清晰且堅定地說道：“鄧輝同志，扶貧事業是全黨全國的共同事業，扶貧責任是上下級政府共同責任。

我承認，肉牛養殖和建設蔬果園這兩個項目的最終目的，都是為了貧困戶脫貧、農民增收。

盡管如此，按照政策慣例，地方配套資金也必須跟上。

你們現在雙手一攤，往后一躺，就等著市政府給你們喂飯吃，天下哪里有這么好的事！

我告訴你，扶貧是‘幫扶’，絕不是‘包辦一切’；

是‘上下級政府共同責任’，絕不是‘上級兜底’！

扶貧不是‘免費午餐’，上級政府不是保姆！

你們縣政府必須承擔起資金配套、主動管理等與自身相匹配的責任來。

想要躺著就把扶貧任務完成了，這是典型的懶政！

和依賴國家救濟過日子的懶漢，沒什么區別！”

盡管李懷節的聲音不大，但其中的批評之意，已經很嚴厲了。

鄧輝放棄了繼續辯解。

在鐵一般的規章制度面前，自已的辯解其實就是個不好笑的笑話。

“李市長，感謝您的批評指正，我一定把您的話原封不動地傳達給縣委縣政府的領導。

只是項目資金的籌措、監管和使用這幾個方面的程序，請您簡單地跟我說一說，我也好一并傳達給縣委縣政府的領導。”