就拿膨脹得最厲害的教職工隊伍來說，1987年的時候，全國11億人，全國教職工總數是1052萬人；

到了2017年的時候，全國人口13億，教職工總數已經膨脹到了1800萬人。

當然，還有發展更快的醫護人員隊伍，那個數據也是相當炸裂。

更何況，公務員隊伍本身也在膨脹。

所以，一場體制機制改革勢在必行。

當其他地方領導還在為gdp增速小數點后面的數字而疲于奔命時，這個李懷節，已經開始著眼解決這些根本性矛盾了。

還是用這種非常隱秘的手法在進行。

他的這種“功成不必在我”的精神，真的非常理想主義。

想到這里，程文謙組織了下措辭，微笑著說道：“嗯！聽完你的介紹，你在人事上的看法和布局，明顯要比在嵋山市的時候成熟。

將軍縣這里的人事改革，就按照你的改革思路來。

你也不要有著太大的壓力，按部就班地一步步走好就行！

不要考慮時間啊、成績啊這些細枝末節的東西。

探路者就應該有探路者的待遇。

不要說18個月，就是兩年，省委組織部也等得起！

當然，試點工作的報告、改革步驟的推進書，這些文字上的東西就好比是你這個縣委書記的工作臺賬，必須要上報到省委組織部。”

程文謙的這番話，已經很直白的告訴了李懷節，你想干什么，我都知道了。

我的態度就是兩個字，支持！

你甚至不要有太多的壓力，認真走好你計劃的每一步就行。

李懷節當然明白程文謙的意思，甚至連他強調要的書面報告，也不過是在為自已搞的改革做背書。

這讓李懷節對自已悄悄在搞的“人事改革”，更有信心了。

離開市委，李懷節回到市政府，第一時間給周國銘通了電話。

今天上午，林深這個專職副秘書長組織了紅星市農、林、水、環境、自然資源和投資促進六大局，對紅星市優質冷水資源開發項目，進行研討，拿出了招商引資的基本政策。

會議開得很成功。

不知道是不是李懷節這個常委副市長的名頭太響，還是這六大局真的看不到冷水養殖的光明前景，拿出來的招商引資條件很是優渥。

就連環境保護和資源開發條款都放得相當寬松，寬松到李懷節都有些看不下去。

但他不會在這些具體事務上說三道四，這些是下級單位的天然權力，必須予以尊重。

當官當的久了，李懷節對權力的邊界感也就越來越強。

越界的事情，能不做就不做。

因為只要越界半步，迎來的必然就是雷霆打擊。

電話里，李懷節盛情邀請周國銘來紅星市一趟，實地考察一下當地的冷水資源，是否具有投資價值。

至于投資政策這類的，目前市政府已經有了一個初步的框架，接下來就是相互商討的事情了。

周國銘很爽快地一口答應下來，還笑著說，要給將軍縣的扶貧事業捐點錢。

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