李英軍對業務還算熟悉，他考慮下回道：“報道上說，鎮北區每年拿出2—3億元，就可以滿足全區二次報銷，按照人口基數對比，我們永安投入1億元就差不多了。”

“一億？”張志霖嘆了口氣道：“這錢花的值！但今年縣財政要集中火力搞煤炭治理和地下管廊這兩個硬骨頭項目，實在抽不出這么大的增量。”他話鋒一轉，眼神里透著堅定，“你先把鎮北區的模式吃透，把他們的操作細則、資金監管流程都摸清楚。等咱們這兩項重點工程落地，財政壓力一緩解，就照著鎮北區的路子來，也搞個超高報銷比例！”

李英軍聞，立即應道：“好的，縣長，我一定認真研究，或者跟鎮北區聯系一下，去實地考察學習。”

“有這個必要！”張志霖微微頷首，贊許地看著他，“好經驗不能只停在紙面上，照搬照抄不丟人，能少走彎路、早惠民生，就是最好的辦法！”

話音剛落，他便伸手抓起桌上的電話，徑直撥給了財政局局長，指示道：“延軍，民政局的‘二次報銷’列入財政全年預算！”

下午三時，張志霖主持召開“煤炭領域專項治理工作領導小組”第二次工作會議，會議聚焦“一企一策”實施方案，進行專題研究部署。

會上，縣發改局局長李振軍就28家煤礦的淘汰退出方案逐一匯報。方案內容涵蓋關鍵時間節點、職工安置具體計劃、資產債務處置路徑，以及安全環保配套措施等核心環節。

同時，李振軍也指出當前推進工作面臨的突出問題與實際困難：企業配合度不足、相關配套政策存在缺位、股東間利益協調難度較大。他進一步擔憂，若這些問題得不到解決，可能導致實施過程中出現“僵尸煤礦”，造成落后產能無法有效退出；此外，煤礦關閉涉及大量職工切身利益，若處置不當，易引發職工不滿情緒，進而影響社會穩定。

聽取匯報后，張志霖態度堅決：“辦法總比困難多！先啟動煤礦關停程序，以正月十五為節點開展集中行動，對這28家煤礦同步實施相關措施——吊銷相關證照、停止供應并清繳火工用品、切斷生產供電、拆除核心生產設備等。第一步就要砸實‘關停’這個既定事實，讓所有企業斷了‘等一等、看一看’的僥幸，后續再逐個對接、協商細節！”

想到萬源煤礦負責人仍在拘留所這一實際情況，他進一步明確工作突破口：“優先對萬源煤礦及萬源洗煤廠實施淘汰退出，以此充分彰顯縣政府推進煤礦整治的堅定決心。”

會議結束后，一場關乎永安煤炭產業“破立”的“硬仗、惡仗”即將拉開帷幕，張志霖已經下定決心，就算有千難萬阻，也要把這場仗打贏！

晚飯后，張志霖和歐陽修遠在縣大院散步，兩位“臨時工”有說有笑，敲定了明天上午的常委會，和諧的不像樣。

根據《工作條例》規定，常委會由黨委書記召集并主持。如果縣委書記沒有配備，應由上級黨委明確指定的負責同志召集并主持常委會會議，以確保常委會工作的正常開展。

正月十一上午，縣委常委會召開，審議通過了8項議題，其中包括人事調整，回水灣鎮領導班子配齊，王永軍擔任縣安監局局長，蔡澤墨擔任縣政府辦副主任，霍榮輝擔任安監局副局長，牛鵬擔任后勤服務中心副主任。

這下，張志霖徹底卸下了回水灣鎮的擔子，把全部的精力投入到縣政府的工作中。

新年伊始，永安縣并未受此前縣委書記、縣長落馬或調離的影響，反而在張志霖雷厲風行、大刀闊斧的工作作風帶動下，展現出蓬勃活力。尤其是“二次報銷”政策得以延續，并且是在其他縣區此項政策相繼擱淺的背景下，這一舉措讓張志霖贏得干部群眾的廣泛認可和交口稱贊，民間對他“轉正”擔任縣長的呼聲日益高漲。

畢竟這年頭，能遇到“干人事”的父母官，簡直比中大獎都難！老百姓的容忍度相當大，不怕你貪，就怕你“站著茅坑不拉屎”，庸碌無為。

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