10月17日,中央環(huán)保督導組在永安縣召開問題反饋會,市長杜昊然、副市長郭永清出席會議,永安縣委、縣政府領導班子及相關部門參加會議。
會上,督導組組長郭鳳斌通報了調(diào)查結果:主管部門為企業(yè)辦理采礦許可證時,未按規(guī)定征求文物行政部門意見,將“趙長城遺址”劃入采礦范圍,造成遺址大面積破壞,現(xiàn)場的情況觸目驚心。同時,趙長城遺址5年前就遭到風力發(fā)電企業(yè)的破壞,新能源有限公司未經(jīng)文物局批準同意、未辦理土地使用許可證、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證等相關手續(xù),擅自啟動項目建設,對趙長城遺址本體和環(huán)境風貌造成損毀或嚴重破壞。
督導組認為:永安縣生態(tài)和文物保護意識不強,對無證、越界等非法采礦破壞生態(tài)環(huán)境監(jiān)管不到位,對破壞趙長城遺址行為查處不力。充分暴露出有監(jiān)管存在漏洞、工作不嚴不實等問題。
督導組建議:要對背后涉及的不擔當、不作為、亂作為問題依紀依法嚴肅追責問責。
責令永安縣政府作出深刻檢查,建議對縣政府主要領導進行追責,對國土、建設、規(guī)劃、文物部門的20名相關人員進行追責。對4名犯罪嫌疑人實施刑事拘留,對涉案公司處以罰款和限期拆除風機和高壓線塔、恢復趙長城遺址原貌的行政處罰。
最后,督導組點名表揚了永安縣副縣長張志霖,自接手該工作后,迅速啟動事件調(diào)查,精準推進涉事企業(yè)與相關部門的問責處罰工作,以一系列卓有成效的舉措,充分彰顯了強烈的責任擔當,有效挽回了政府的經(jīng)濟損失與公信力,重塑了政府在群眾心中的良好形象。
市長杜昊然表態(tài):對督導組反饋的問題和意見建議,永安縣要照單全收,確保見底清零。并以此次中央生態(tài)環(huán)保督察為契機,反思問題、提高認識,以“刮骨療毒”的態(tài)度、“抓鐵有痕”的行動全力整改,堅決做好整改“后半篇文章”,全面推動問題銷號清零。
副市長郭永清指出:對督察組反饋意見,要逐項摸排梳理、逐項分析研究,明確整改目標、整改措施、責任單位和完成時限,全力打好問題整改攻堅戰(zhàn)。永安縣政府要扛牢整改主體責任,分管負責同志要具體抓、抓具體、一抓到底,向中央督導組、省委省政府和全市人民群眾交上一份合格答卷。
會后,中央環(huán)保督導組向市政府移交了垃圾處理場問題,要求市政府做好整改工作。
當日下午,督導組結束在永安縣的工作行程,啟程前往省政府。
縣大院顯得非常安靜,不少人心緒凝重——或憑窗佇立,目光悠遠;或在辦公室內(nèi)輾轉(zhuǎn)徘徊,默默等待上級的最終“宣判”,每一秒的等待都顯得格外漫長。
10月18日,在國家層面,督查組通報發(fā)布當天,國家文物局發(fā)布《關于進一步加強長城保護工作的通知》提出,要進一步落實長城保護責任的剛性要求,要建立長城違法案件和安全事故追責問責機制,對不依法履行職責、保護不力,造成長城本體和周邊環(huán)境風貌破壞的,依法依規(guī)依紀追究責任單位和人員的責任……
10月19日,中央環(huán)保督導組和省委、省政府交換意見后,返回燕城。
箭在弦上,不得不發(fā)!河東省必須給中央環(huán)保督察一個交代。
10月20日,河東省委召開常委擴大會,專題研究永安縣“趙長城遺址”破壞事宜,河中市委書記劉子昂、市長杜昊然參加會議。
在談到督察整改的“后半篇文章”時,趙學安書記特別強調(diào)了問責追責的重要性。
他強調(diào),河中市和永安縣必須提高政治站位,堅決扛起督察整改的政治責任,以強烈的緊迫感和責任感,全力以赴補短板、堵漏洞,確保整改工作取得實效。
他要求,對在生態(tài)環(huán)境保護方面不作為、亂作為、推諉扯皮的黨政領導干部,要依法依規(guī)進行嚴肅問責,絕不姑息遷就。
縣長是省管干部,會上,會上,省紀委就永安縣縣長師博文相關問題提出處理意見,建議給予其黨內(nèi)嚴重警告、政務記過處分;省委組織部同步提出人事調(diào)整提議,擬將師博文調(diào)離永安縣。
兩項提議經(jīng)會議審議,獲得省委常委一致通過。
此外,常委會還依據(jù)中央生態(tài)環(huán)境保護督察組提交的調(diào)查報告,對事件涉及的其他相關人員的后續(xù)處理方向與標準,明確了總體原則和工作基調(diào)。
10月21日,河中市委第一時間召開常委會,專題傳達學習、貫徹落實省委常委會關于永安縣“趙長城遺址”破壞事件的指示精神,重點研究事件涉及相關人員的具體處理意見。永安縣委書記張穩(wěn)列席會議,