次日上午,省委招待所的會客室里,周瑾正翻閱京州市財政預算執行報告,秦剛端來一杯熱茶后便退至門外守候。不多時,腳步聲由遠及近,李達康身著正裝快步走入,臉上帶著恰到好處的恭敬:“周部長,您找我?”
“達康書記,坐。”周瑾抬抬手,示意他坐在對面沙發上,語氣平和卻自帶分量,“昨天調研京州市財政局,發現了幾個具體問題,想跟你當面溝通一下。”
李達康坐下后挺直脊背,拿出筆記本準備記錄:“周部長請講,我一定認真落實。”
“首先是預算執行效率問題。”周瑾放下報告,指尖輕點桌面,“上半年京州市有37億民生項目資金趴在賬上未使用,其中教育、醫療領域占比超六成。基層反映審批流程繁瑣,部門間協調不暢,這與你一貫雷厲風行的作風不太相符啊。”
李達康眉頭微蹙,解釋道:“周部長,這個問題確實存在。主要是部分項目前期論證不充分,怕倉促推進出問題,加上部門間權責劃分需要磨合,所以進度慢了些。我回去就牽頭優化審批流程,明確時限。”
“其次是土地財政依賴度過高。”周瑾語氣加重了幾分,“去年京州土地出讓收入占財政總收入的41%,光明峰項目就占了其中三成。這種模式短期能拉動gdp,但長期來看風險太大,一旦房地產市場波動,財政收支會立刻承壓。”
提到光明峰項目,李達康語氣堅定:“周部長,光明峰項目是京州城市升級的關鍵抓手,能帶動十萬就業,后續稅收貢獻也很可觀。我知道土地財政有風險,但目前京州的發展階段,還離不開這類重大項目的帶動。”
周瑾沒有反駁,只是點點頭:“項目已經啟動,現在擱置不現實,但后續要控制規模,優化資金結構。另外,隱性債務化解進度滯后于全省平均水平,部分區縣通過融資平臺舉債的方式比較隱蔽,這個問題必須重視,中央對地方債務防控的要求只會越來越嚴。”
“您放心,隱性債務的問題我已經讓財政局牽頭梳理,會制定化解方案,絕不觸碰紅線。”李達康鄭重回應。
等李達康說完,周瑾合上報告,語氣緩和下來:“正事談完了,咱們聊聊天。說起來,咱們也算老相識了,十九年前你接待我調研,如今再見面,你主政京州,我到了財政部,也算各自在崗位上打拼出了些成績。”
李達康臉上露出一絲感慨:“是啊,時間過得真快。當年您在座談會上直不諱的樣子,我至今還記得。您現在是正部級領導,是我學習的榜樣。”
“別叫什么領導,私下聊聊天。”周瑾擺擺手,“達康同志,我說說個人看法,僅供你參考。京州的城市治理,表面看確實不錯,高樓林立、經濟增速亮眼,但我總覺得少了點長遠布局。”