針對中小企業融資難，牽頭協調本地銀行，推出“招商項目專項貸”，由政府提供部分擔保，降低企業貸款門檻；

針對營商環境短板，制定《延市優化營商環境十條措施》，明確禁止亂收費、亂攤派，要求公職人員“無事不擾、有事必到”。

為了讓方案更接地氣，周瑾還帶著團隊跑遍了各個區縣的企業，聽企業家們吐槽痛點、提出建議。有時在車間里一聊就是一下午，滿身的灰塵和機油味，卻讓方案的每一條都沾滿了泥土的芬芳。

夜晚，辦公室的人散去后，周瑾會泡上一杯濃茶，拉上窗簾，開啟屬于自己的“秘密工作”。他從抽屜里拿出一個厚厚的筆記本，開始一點點完善那份寫給老首長的科技建議報告。

他不敢寫得太超前，只能用“基于國際科技發展趨勢研判”“結合國內產業升級需求”這樣的措辭，小心翼翼地勾勒未來的科技藍圖。他寫道：“移動互聯網或將成為下一代信息技術的核心，建議提前布局智能手機產業鏈，扶持本土通信企業研發自主操作系統”；他提醒：“人工智能的底層技術研發刻不容緩，gpu芯片是關鍵，建議加大對高校和科研院所相關領域的投入”；他強調：“新能源產業不僅是環保需求，更是未來能源安全的核心，建議在陜北地區擴大光伏、風電試點，探索‘新能源+農業’的融合模式”。

每寫一筆，他都要反復斟酌，既要精準點出未來的發展方向，又要符合2006年的認知水平，不能露出半點馬腳。窗外的夜色越來越深，寶塔山的燈光在遠處閃爍，周瑾的筆尖在紙上沙沙作響，將一個穿越者對國家未來的期許，化作一行行嚴謹而懇切的文字。

秦剛常常守在辦公室門外，看著窗內的燈光亮到后半夜，默默為他準備好夜宵和熱水。他不懂周瑾在寫什么，只知道少爺，肩上扛著比山還重的責任。

這天深夜，周瑾寫完最后一個字，合上筆記本，揉了揉發酸的肩膀。窗外的天已經蒙蒙亮，東方泛起一抹魚肚白。他走到窗邊，推開窗戶，清晨的寒風撲面而來，卻讓他的頭腦格外清醒。

服務型政府的方案，是為了讓延市的今天更好；那份科技建議報告，是為了讓國家的明天更強。

他知道，前路漫漫，道阻且長，但他的腳步，絕不會有絲毫停歇。_c