而且，田豐也分析道，現在雖然漢室將亂，但終究還沒亂：權臣董卓穩坐京師、挾持天子，手握二十多萬大軍，占據著并州和司隸東部四郡（河南、河內、河東、弘農）。

另外，駐守關中的十萬關中軍主將皇甫嵩，也默認了董卓廢立的結果，仍舊牢牢守住司隸西部三郡（京兆、扶風、馮翊）；關東豪杰們，即袁紹、曹操、袁術等人還沒有正式起兵反董。

田豐建議道，應該等到袁紹、曹操等人在關東起兵，對亂國賊臣董卓群起而攻之，那時候才是揮軍東進的時機。

否則現在大舉東出，一則無力為之，因為糧食只有一百五十萬斛，支撐不了多少部曲；二則會吸引皇甫嵩、董卓的注意力，董卓也許會給皇甫嵩增兵，反而讓關東豪杰們占了便宜。

劉范也同意了田豐的建議。他決定在關東豪杰起兵討董之前，暫時按兵不動，先繼續修煉內功、積攢實力。當務之急就是設法增加糧食儲備。

最直接的方式就是買糧，涼國缺糧但并不缺錢，尤其十軍之戰、嶺西之戰和“援安抗羅”，涼國獲得了巨量的金銀，設立了大涼錢莊；發行了涼國錢幣，錢幣不再穿孔，而是形制仿照羅馬、安息的錢幣；一文涼國銅錢等于2.4銖，即大概兩文等于五銖錢一錢。

劉范便下令戶部出錢買糧。買糧又分為在涼國國內買糧和對外進口。國內買糧，即在開發成熟的涼州，面向糧商、百姓買糧，其余四州暫時還沒有多余的糧食可買，而且劉范計劃的用兵方向在關中，在其余四州買糧再運到關中也不劃算。劉范也不敢買過多的糧食，擔心百姓家中余糧不多、難以抵御旱澇蝗雹等天災，規定只購買一百五十萬斛糧。

對外，則只能向益州刺史賈龍求購。益州的漢中郡、漢中盆地有漢水灌溉，因而“厥壤沃美，賦貢所出，略侔三蜀”，定然有多余的糧食可以出售。而且漢中郡與涼國涼州的武都郡接壤，運糧過來不算遙遠，損耗不大。

劉范計劃向益州求購漢中郡的三百萬斛糧。但在天下即將大亂之時，賈龍和益州土族們愿不愿意向潛在的敵人涼國出售如此之多的軍資，劉范心里也沒底。十軍之戰時，涼軍在黃忠和文聘的率領下，可是攻下了大半個漢中，一直打到了白水關下，索要了高額賠款。賈龍等益州士族們，可能多半還懷恨在心。

這時中書侍郎郭嘉提議，可以讓內應從中周旋。原來，在十軍之戰前，郭嘉被派遣到益州說動賈龍退兵，期間益州別駕從事張松曾經密遣人送來益州地圖，給劉范納了投名狀，請求派兵入蜀。