李敬玄補充道：“王尚書所甚是。然外交之道，需剛柔并濟。可厚待其使，彰顯我天朝氣度。與之交涉，可重申和平之愿，然必堅守‘歸還吐谷渾故地、不得侵擾唐境’之底線。若其確有誠意，可商議互市、交聘之事。和親之事，斷不可行。我大唐公主，豈是貨物？”
武則天看向李瑾：“相王以為如何？”
李瑾沉吟道：“吐蕃，心腹之患也。然其內主少國疑，權臣相爭，亦有其困。我朝新喪，確不宜大動干戈。可依王尚書、李相所，外示優容，內修戰備。具體接見、談判事宜，可由鴻臚寺會同兵部、中書省擬定方略。重點是摸清其真實意圖，拖延時間，待我新君坐穩，邊防整固，再圖長遠。可暗示其使，若愿稱臣納貢，守境安民，我朝可不計前嫌，重開茶馬互市，惠及其民。若再懷叵測，我天兵討逆，亦非難事。”
“嗯。”武則天點頭，“便以此方略。著鴻臚寺用心接待，一應禮儀不可缺。談判底線，政事堂即刻議定，報朕知曉。隴右、河西軍備，王卿需加緊督促，外松內緊，勿墮軍心。”
第三項，汴渠功臣敘功。此事相對簡單。杜景儉的才能與實干，早已在“新政實務述論會”上得到肯定，此番汴渠工程圓滿成功，更是實證。在狄仁杰、李瑾的提議下，很快議定：杜景儉擢升為工部侍郎，仍兼領將作監，賜爵縣男，實封百戶。其余有功員吏，由吏部從優敘功。武則天朱批照準。
第四項，科舉事宜。此乃關乎未來官僚體系血液的頭等大事，討論尤為熱烈。狄仁杰作為吏部尚書，力主擴大‘通才茂異科’取士比例，并細化“明法”、“明算”、“明工”、“明農”等專科考試內容與標準，使其更具實用性。同時，嚴格進士、明經科的詩賦、經義考試紀律，嚴防請托舞弊。
裴炎則對過分側重“雜學”表示憂慮，認為“經義乃治國之本，不可偏廢”，建議維持進士科的崇高地位，對“通才茂異科”取中者，在授官初期，仍需加強儒家經典與為官之道的培訓。
李敬玄居中調和，提議“雙軌并行，各有側重”，進士科仍為“清流”正途，授官可略高；“通才茂異科”則為“干才”捷徑，授官更重實務崗位，然兩者晉升通道應當打通，以才德功績為準。
李瑾支持狄仁杰與李敬玄的意見，并提出：“可于國子監下設‘政事研修院’，所有新科及第者，無論進士、明經、通才，皆需入院學習半年，研修律法、錢谷、公文、禮儀等實務，并下派州縣觀政三月，合格后方可正式授官。此舉，可彌補科舉取士‘重文輕實’之弊，亦可使寒門、高門子弟，在入仕之初便明實務、接地氣。”
此議得到韋待價、王孝杰等人支持。武則天仔細聽取各方意見后，拍板：“科舉取士，關乎國運，不可不變，亦不可驟變。狄卿、李卿、相王所議，甚合朕意。著吏部、禮部、國子監，依此擬定詳細章程，增修‘通才茂異’諸科，嚴明所有科考紀律，設立‘政事研修院’，務必公允、務實、有效。章程成，朕親自過目。”
第五項，宮室營造規制。此事涉及皇家體面與節儉，較為敏感。將作監、少府監的奏請，顯然是得到了李瑾的授意或默許。武則天自己也曾目睹兩京宮苑的奢華，深知其中靡費。
裴炎、李敬玄對此表示贊同，認為“天子以四海為家，非壯麗無以重威，然過奢則傷財勞民。當定立制度，以示楷模。”
李瑾趁機提出具體建議：“可令將作監、少府監，核查兩京所有官署、宮苑、王府的營造檔案，區分必需修繕、可緩修繕、及明顯逾制、奢靡無度三類。必需者，按期修繕；可緩者，暫緩；逾制奢靡者，除極少數涉及禮制、安全者外，一律停建、改建，并追究主事者責任。同時，制定《營造法式》，明確各級官署、府邸的營造規格、用料、用工標準，頒行天下，永為定式。”
“可。”武則天對此毫無異議，“著相王總領，將作監、少府監、御史臺、戶部協同辦理，限一年內，厘清舊賬，訂立新規。朕與陛下之宮苑，亦在此例，率先查驗。”
五項議題，從辰時議到午時初，皆得議決。過程雖有爭論，但皆就事論事，目標一致，效率極高。最終決策，既體現了天后的乾綱獨斷，也充分吸收了各位宰相的專業意見，更貫穿著李瑾一直倡導的“務實、制度、平衡”理念。整個流程，如同精密的器械運轉，環環相扣，權責分明，顯示出這套“二圣臨朝、宰輔議政、皇帝裁可”的頂層權力運行機制，在歷經多年磨合與高宗駕崩的考驗后，已臻成熟穩定。
“諸卿辛苦。”議畢，武則天神色稍緩，“若無他事，便散了吧。各自將所議之事，盡快落實。”
眾人起身施禮，依次退出政事堂。李瑾走在最后，與武則天交換了一個眼神，彼此都看到對方眼中的一絲疲憊，但更多的是對這套機制高效運轉的滿意與對當前朝局的掌控信心。
走出政事堂，春日陽光正好，灑在皇城的青磚碧瓦上。李瑾深深吸了一口帶著寒意的清新空氣，舉目望去，宮闕巍峨，秩序井然。他知道，這“日月當空”的格局，這成熟高效的議政流程，是帝國得以在權力交接后迅速穩住陣腳、繼續前行的重要保障。然而，在這穩固的表象之下，土地兼并的暗流、吐蕃的虎視、新一代與舊勢力觀念的碰撞、乃至皇室內部那未曾完全消散的微妙張力，都如這春日晴空下看不見的寒風，依舊存在。
政事堂的議政可以成熟高效，但治國理政的挑戰，永遠層出不窮。他緊了緊身上的披風，邁著沉穩的步伐，走向自己的衙署。前方的路還長，但這艘帝國的巨輪，至少目前，舵盤穩固，航道清晰。_c