麟德十九年，冬。洛陽(yáng)皇城，政事堂。爐火驅(qū)散了殿外的寒氣，檀香裊裊。一場(chǎng)關(guān)乎帝國(guó)思想統(tǒng)御的重要會(huì)議正在進(jìn)行。天后武則天端坐主位，天皇李治因身體不適未曾出席，相王李瑾、侍中裴炎、中書(shū)令（或同中書(shū)門(mén)下三品）等諸位重臣分坐兩側(cè)。議題正是天后在三教論衡大會(huì)后提出的、交由政事堂詳議的“三教協(xié)調(diào)”具體章程。
空氣中彌漫著一種微妙的思辨與務(wù)實(shí)的混合氣息。前幾日的論衡大會(huì)，以天后的“天語(yǔ)定音”告終，皇權(quán)至高無(wú)上的裁判地位已無(wú)可動(dòng)搖。然而，如何將“三教并用，共輔王化”的宏大原則，轉(zhuǎn)化為切實(shí)可行、可操作、可持續(xù)的制度與政策，避免其流于空談或引發(fā)新的沖突，是擺在執(zhí)政者面前的現(xiàn)實(shí)難題。
李瑾是此次會(huì)議的核心提議者。在論衡大會(huì)的喧囂之后，他已與北門(mén)學(xué)士及禮部、鴻臚寺相關(guān)官員反復(fù)磋商，形成了一個(gè)初步構(gòu)想。此刻，他面對(duì)諸位宰輔和天后，從容陳詞。
“天后，諸公。”李瑾聲音沉穩(wěn)，條理清晰，“前日論衡，天后明詔，三教雖殊，其旨?xì)w一。歸一者，歸于忠君愛(ài)國(guó)，歸于導(dǎo)人向善，歸于有益治道。此乃不可移易之宗旨。然則，如何使此宗旨落地生根，避免三教各行其是，甚或明爭(zhēng)暗斗，徒耗國(guó)力民力，反生亂源？臣以為，當(dāng)循‘和而不同，導(dǎo)而為一，用之于實(shí)’之策。”
“‘和而不同’，是承認(rèn)儒、釋、道三家學(xué)說(shuō)、儀軌、傳承之差異，不強(qiáng)求一致，不強(qiáng)行混同。然此‘不同’，需在‘和’的框架之下。此‘和’，便是共遵國(guó)法，共輔王化，共向教化之大框架。”
“‘導(dǎo)而為一’，非指教義合一，而是引導(dǎo)其社會(huì)功能趨向一致。儒家之長(zhǎng)在于定綱常、明禮法、育人才；釋家之長(zhǎng)在于慰心靈、勸善行、安底層；道家（教）之長(zhǎng)在于養(yǎng)心性、倡儉樸、補(bǔ)儒學(xué)之剛。朝廷之責(zé)，在于辨明其長(zhǎng)，規(guī)范其用，使其各展所長(zhǎng)，又相輔相成，共同服務(wù)于朝廷教化百姓、安定社會(huì)、增強(qiáng)國(guó)力的總目標(biāo)。”
“‘用之于實(shí)’，則是要將此引導(dǎo)落到實(shí)處。臣與諸同僚議，擬從規(guī)制、人事、教化、監(jiān)察四端著手。”
他頓了頓，展開(kāi)一份卷軸，上面密密麻麻寫(xiě)滿了條目。
“其一，規(guī)制。請(qǐng)旨于禮部祠部司下，增設(shè)‘三教協(xié)調(diào)分署’，專(zhuān)司統(tǒng)籌三教事務(wù)，審核天下寺觀額數(shù)、僧道度牒，制定僧道行為規(guī)范，并督導(dǎo)其‘利國(guó)利民’之實(shí)務(wù)。此前‘限僧策’及對(duì)道觀的清查整頓，可納入此署常規(guī)管轄。同時(shí)，廢除前朝所設(shè)、權(quán)責(zé)不清的諸多崇玄署、功德使等雜職，事權(quán)歸一。”
“其二，人事。天下僧官、道官（如寺觀三綱、道門(mén)威儀等）之選拔、考核、遷轉(zhuǎn)，除考量其宗教修為外，須增加對(duì)其‘通曉經(jīng)義、品行端正、導(dǎo)人向善、擁護(hù)王化’的考績(jī)，尤其要考察其所主持寺觀，在勸課農(nóng)桑（寺觀附屬田莊）、賑濟(jì)災(zāi)荒、施醫(yī)舍藥、修橋鋪路、教化鄉(xiāng)里等方面有無(wú)實(shí)功。無(wú)實(shí)功或劣跡者，不得升遷，嚴(yán)重者可褫奪僧道籍。此舉，意在引導(dǎo)僧道首領(lǐng)，不僅要做宗教領(lǐng)袖，更要做朝廷在地方教化的助力。”
“其三，教化，此乃關(guān)鍵。”李瑾加重了語(yǔ)氣，“臣建議，可于各州縣治所，擇合適寺觀或官學(xué)旁，由朝廷出資或督建‘三教同風(fēng)堂’。此堂非為新建宏大廟宇，而是一處宣講、教化之所。堂中可供奉：正中懸孔圣像（或設(shè)‘天地君親師’位），左設(shè)釋迦牟尼像（或代表‘慈悲智慧’），右設(shè)老子像（或代表‘清靜無(wú)為’）。堂內(nèi)定期（如朔望日、重要節(jié)慶）由地方官員主持，延請(qǐng)本地有名望、品行佳、通曉經(jīng)義的儒生、僧侶、道士，輪流或同堂講學(xué)。**”
“講學(xué)內(nèi)容，儒者可講《孝經(jīng)》、《論語(yǔ)》及朝廷律令、勸農(nóng)勸學(xué)；僧侶可講《仁王經(jīng)》（尤重天后御注部分）、《十善業(yè)道經(jīng)》等勸善止惡、忠君報(bào)恩之內(nèi)容；道士可講《道德經(jīng)》（尤重司馬真人注解之治國(guó)修身部分）、《感應(yīng)篇》等倡孝悌、重積德之說(shuō)。三者皆需貫穿‘忠孝節(jié)義、安分守己、完糧納稅、和睦鄉(xiāng)里’之核心。尋常百姓，無(wú)論信佛信道或只尊儒禮，皆可來(lái)聽(tīng)。此堂亦可作為地方調(diào)解輕微民間糾紛、宣講朝廷政令、表彰孝子烈婦之場(chǎng)所。”
“其四，監(jiān)察。除常規(guī)御史臺(tái)、地方刺史監(jiān)察外，可建立‘僧道互察、士民舉報(bào)’之制。允許并鼓勵(lì)不同寺觀、不同教派之間，依據(jù)朝廷頒布之行為規(guī)范，相互監(jiān)督檢舉不法。同時(shí)，允許士人、百姓向州縣‘三教協(xié)調(diào)分署’派駐官或直接向御史臺(tái)舉報(bào)僧道不法、寺觀侵民之事。查實(shí)者賞，誣告者反坐。以此形成上下內(nèi)外之監(jiān)督網(wǎng)。”
李瑾說(shuō)完，將卷軸呈上。殿內(nèi)一時(shí)寂靜。幾位宰相面露思索。這個(gè)方案，顯然經(jīng)過(guò)了深思熟慮，既延續(xù)了此前“限僧策”的整肅思路，又將其擴(kuò)展到對(duì)整個(gè)宗教領(lǐng)域的體系化管理，更提出了“三教同風(fēng)堂”這樣極具創(chuàng)見(jiàn)的、主動(dòng)引導(dǎo)三教社會(huì)功能融合的實(shí)體舉措。它沒(méi)有強(qiáng)行統(tǒng)一三教教義，而是在承認(rèn)差異的基礎(chǔ)上，用國(guó)家權(quán)力引導(dǎo)、規(guī)范其社會(huì)行為，并將其整合進(jìn)官方的教化體系，使宗教力量成為皇權(quán)延伸至基層的觸手和補(bǔ)充。
侍中裴炎撫須沉吟道：“相王殿下此議，思慮周詳。‘三教協(xié)調(diào)分署’統(tǒng)合事權(quán)，確有必要。‘僧道互察、士民舉報(bào)’，亦能收監(jiān)督之效。只是這‘三教同風(fēng)堂’……”他微微皺眉，“將孔圣、佛祖、老君同置一堂，是否于禮不合？恐惹儒林清議，亦會(huì)招致釋道中頑固者非議。”
另一位宰相，較為保守的劉仁軌（若此時(shí)仍在相位）也附和道：“裴相所甚是。三教源流各異，強(qiáng)行同堂供奉講學(xué)，恐有不倫不類(lèi)之嫌，反易生事端。不若令其各行其是，朝廷只需嚴(yán)加管束即可。”
李瑾早有預(yù)料，從容答道：“裴公、劉公所慮極是。然則，朝廷引導(dǎo)三教融合，非為泯滅其別，乃為和其光，同其塵，導(dǎo)其用。‘三教同風(fēng)堂’并非要混淆三教神靈，而是樹(shù)立一個(gè)象征――象征在我大唐王化之下，三教菁英皆可為朝廷教化百姓效力。孔圣代表倫常秩序，佛祖代表慈悲教化，老君代表清靜修身，三者共同指向的，是‘做一個(gè)安分守己、忠君愛(ài)國(guó)的大唐子民’這一目標(biāo)。此堂重在‘用’，而非‘祀’；重在‘講’，而非‘拜’。初始或有非議，然朝廷若能選好講學(xué)之人，定好講學(xué)之規(guī)，持之以恒，潛移默化，假以時(shí)日，百姓但知入此堂可得教化、可明事理、可解糾紛，久之則習(xí)慣成自然。且此舉，亦是對(duì)那些只知建寺塑像、不事生產(chǎn)、不聞教化的庸碌僧道的一種無(wú)形鞭策――若不能在此堂中闡發(fā)有益世道人心之論，又有何面目承受信眾供養(yǎng)、朝廷優(yōu)容？”
武則天一直在靜靜聆聽(tīng)，此時(shí)緩緩開(kāi)口：“李相王之議，深合朕心。三教并用，非徒托空，需有實(shí)措以導(dǎo)之。‘三教同風(fēng)堂’之設(shè)，頗有新意。可先于洛陽(yáng)、長(zhǎng)安兩京擇一二坊試行，亦可在數(shù)處‘限僧策’推行得力、民風(fēng)淳樸之州縣試辦。由朝廷明確其功能，選派得力官員、遴選合適僧道主持。講學(xué)內(nèi)容，需由禮部‘三教協(xié)調(diào)分署’預(yù)先審定大綱。若能收導(dǎo)民向善、和睦鄉(xiāng)里、宣講政令之效，再逐步推廣。若有非議……”她鳳目微瞇，“便讓那些非議者，也來(lái)這同風(fēng)堂聽(tīng)聽(tīng)，看看朝廷是如何引三教正流，共輔王化的。至于規(guī)制、人事、監(jiān)察諸條，著即由政事堂會(huì)同禮部、吏部、鴻臚寺、御史臺(tái)詳擬細(xì)則，盡快頒行。”
天后的表態(tài)，一錘定音。裴炎、劉仁軌等人不再多。他們明白，這不僅是李瑾的想法，更是天后的意志。以試點(diǎn)方式推行，也是老成持重之舉。
二、試點(diǎn)推行，暗流與明效