盛夏的蟬鳴,在樞密院后堂的庭院里聒噪不休,卻穿不透厚重窗扉與竹簾,只在窗外留下一片模糊的背景音。堂內(nèi)蔭涼靜謐,李瑾獨(dú)坐于寬大的紫檀木書案后,面前攤開(kāi)的并非軍報(bào)輿圖,而是一封剛拆閱不久、來(lái)自洛陽(yáng)行宮的密信。信是皇后武則天親筆所書,內(nèi)容并非軍國(guó)急務(wù),而是詢問(wèn)他對(duì)“土斷括戶”、“修訂《氏族志》”以及“關(guān)中漕運(yùn)”等幾項(xiàng)重大政務(wù)的看法,語(yǔ)氣是商討的口吻,但字里行間,顯然期待他這位樞密使、同中書門下三品,能給出切實(shí)可行的建議。
李瑾將信紙輕輕放下,指節(jié)在光滑的案面上無(wú)意識(shí)地敲擊著。窗外濃密的梧桐葉影,隨著微風(fēng)在他沉靜的臉上緩緩移動(dòng)。前線?不,他現(xiàn)在身處長(zhǎng)安樞密院,穩(wěn)坐中樞。但皇后用“從前線傳回”這樣的說(shuō)法,或許是一種隱喻,亦或是提醒他雖掌軍權(quán),但眼界當(dāng)不局限于金戈鐵馬。她是在詢問(wèn),也是在試探,更是一種姿態(tài)――將他視為重要的政務(wù)顧問(wèn),而不僅僅是軍事統(tǒng)帥。
他深知,武則天通過(guò)北門學(xué)士,已能獲取大量信息和政策建議。此刻專門來(lái)信詢問(wèn),意義非凡。這既是對(duì)他政治智慧的尊重和倚重,也是一種維系聯(lián)盟、鞏固“三圣共治”微妙平衡的手段。他必須慎重回應(yīng),既展現(xiàn)價(jià)值,又恪守分際。
沉吟良久,他鋪開(kāi)一張?zhí)刂频摹①|(zhì)地堅(jiān)厚、印有暗紋的箋紙,提筆蘸墨。他沒(méi)有用官方奏疏的刻板格式,也未用過(guò)于私密的語(yǔ)氣,而是以一種介于正式奏對(duì)與同僚通信之間的、清晰而懇切的筆調(diào),開(kāi)始書寫。
首先是關(guān)于“土斷”與“括戶”。
“臣瑾謹(jǐn)奏皇后殿下:伏聞殿下欲厘定田畝,清查隱戶,此誠(chéng)富國(guó)強(qiáng)兵、固本安民之要?jiǎng)?wù)也。然積弊既深,施行不易,古來(lái)能竟全功者鮮矣。臣愚見(jiàn),此事之難,難在‘利’、‘力’、‘信’三字。”
他筆鋒穩(wěn)健,條分縷析:
“‘利’者,豪強(qiáng)之利也。彼等兼并田土,蔭庇人丁,逃避賦役,坐享其成。行土斷括戶,乃奪其利,其必拼死相抗,或明或暗。故不可不先明利害,分化瓦解。可明詔天下,此舉意在均平賦役,安輯流散,非為奪富濟(jì)貧。對(duì)新登錄之戶,可許以三年或五年內(nèi)賦稅減免,或授予部分墾荒田地之永業(yè)權(quán),使其得利,自愿歸籍。對(duì)主動(dòng)配合之豪強(qiáng),可視其獻(xiàn)出田畝、人丁多寡,予以旌表、虛銜,或使其子弟入仕、入國(guó)子監(jiān)之優(yōu)待。對(duì)抗拒不從、隱匿尤甚者,則必以嚴(yán)法懲之,籍沒(méi)其部分田產(chǎn),以儆效尤。如此,有賞有罰,或可減少阻力。”
“‘力’者,朝廷之力也。欲行此事,需有強(qiáng)干之吏,充足之備,必要時(shí),需有武力為后盾,以防不測(cè)。州縣官吏,多有與地方豪強(qiáng)勾連者。故主持其事之官,當(dāng)選派清廉剛正、不畏強(qiáng)御、且與當(dāng)?shù)責(zé)o甚瓜葛者,如新科進(jìn)士中干才,或御史臺(tái)中敢之士,授以專權(quán),直奏天聽(tīng)。另,可仿漢代‘刺史’、‘州牧’故事,賦予巡察使臨時(shí)調(diào)遣少量州郡兵、維持秩序、彈壓豪強(qiáng)之權(quán),然需嚴(yán)令,非不得已,不得擅動(dòng)刀兵,以免激成民變。錢糧亦需預(yù)備,以防清查出大量貧困人口,需朝廷賑濟(jì)安置。”
“‘信’者,百姓之信也。百姓依附豪強(qiáng),或因賦役苛重,或因朝廷保護(hù)不力。故欲使隱戶自愿歸籍,朝廷需先立信。其一,需確保新定之賦稅額度,確實(shí)低于或至少不高于豪強(qiáng)盤剝。其二,需有法可依,有諾必踐,確保新政能持久,不使百姓今日歸籍,明日又因胥吏貪暴或政策反復(fù)而逃散。其三,地方官府需切實(shí)承擔(dān)起保護(hù)編戶齊民之責(zé),打擊豪強(qiáng)欺凌,審理訴訟公正。若能取信于民,則豪強(qiáng)雖欲蔭庇,人亦不愿往矣。”
“故臣以為,此事當(dāng)緩圖,不可驟行。可選一二試點(diǎn),如豪強(qiáng)勢(shì)力不甚盤根錯(cuò)節(jié)、或朝廷掌控力較強(qiáng)之州縣,先行試行。待取得經(jīng)驗(yàn),完善法令,再徐徐推廣。試點(diǎn)成功,則天下知朝廷決心與方略,阻力自減。若全面鋪開(kāi),恐處處掣肘,事倍功半。另,可借明年可能之行‘封禪’大典,或某地‘祥瑞’出現(xiàn)之機(jī),宣揚(yáng)陛下與殿下德政,標(biāo)榜‘與民更始’,以此名目推行,或可稍減物議。”
寫罷“土斷括戶”,李瑾略作停頓,飲了一口已微涼的茶湯。皇后能想到修訂《氏族志》,其政治眼光和魄力確實(shí)非同一般。此事看似只是修訂一本記載世家門第的書籍,實(shí)則是向綿延數(shù)百年的門閥制度發(fā)起挑戰(zhàn),意在打破舊有的社會(huì)等級(jí)秩序,為寒門才俊和當(dāng)朝新興權(quán)貴(包括她自己所屬的武氏,以及像他這樣依靠軍功崛起的勛貴)爭(zhēng)取更高的社會(huì)地位和政治話語(yǔ)權(quán)。這無(wú)疑會(huì)觸動(dòng)以崔、盧、李、鄭、王為代表的山東舊士族,以及部分關(guān)隴軍事貴族的根本利益,其阻力甚至可能比“土斷括戶”更大。
他繼續(xù)寫道:“至于重修《氏族志》,臣以為,殿下所見(jiàn)極是。魏晉以來(lái),門閥相高,積弊已重。本朝肇建,雖賴關(guān)隴武力,然山東舊族,猶以門第自矜,往往凌駕寒素,堵塞賢路,實(shí)非國(guó)家之福。修訂其書,以當(dāng)代官爵高下為標(biāo)準(zhǔn),重定氏族等第,可使‘崇重今朝冠冕’,激勵(lì)士人效忠朝廷,憑才學(xué)功業(yè)進(jìn)取,而非僅恃祖宗余蔭。”
“然此事尤為敏感,觸動(dòng)者眾。故臣有三慮,一曰‘名’,二曰‘實(shí)’,三曰‘序’。”
“‘名’者,需有足以服眾之名義。可詔令儒臣,舊《志》編纂倉(cāng)促,體例未善,且數(shù)十年來(lái),人物升降,婚姻遷替,亟待重修,以‘考其真?zhèn)危缙涫⑺ァ四苏淼浼⒒际老抵荆裳谄湔武h芒。”
“‘實(shí)’者,需有具體可行之標(biāo)準(zhǔn)。若單純以當(dāng)今官職高低為唯一標(biāo)準(zhǔn),恐失之偏頗,亦難服眾。臣愚見(jiàn),或可兼顧數(shù)端:其一,當(dāng)今官爵,此為根本;其二,累世清德,即家族門風(fēng)、德行聲望;其三,人才輩出,即家族子弟之科舉、仕宦成就;其四,婚姻狀況。綜合評(píng)定,劃分等第。如此,雖仍以當(dāng)代冠冕為主,但顧及舊族顏面,亦為新興家族之持續(xù)發(fā)展設(shè)定標(biāo)桿,可稍減非議。”
“‘序’者,修訂之次序與范圍。可先命弘文館、秘書省學(xué)士,廣泛搜集天下譜牒,詳加考訂,去偽存真。初稿可暫不公開(kāi),僅于小范圍內(nèi)評(píng)議。待初步成型,可先試探性將部分當(dāng)朝顯貴、功勛之臣的家族等級(jí)適度提升,觀察反應(yīng)。尤其可優(yōu)先考慮那些出身并非頂級(jí)門閥,但于國(guó)有大功、或?yàn)榈钕滤刂嫉募易濉H舴磳?duì)聲浪過(guò)大,則可暫緩,徐圖之;若反應(yīng)尚可,再逐步擴(kuò)大范圍,最終定稿頒行。此事宜緩不宜急,宜密不宜公,當(dāng)以‘潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲’之法推行,待木已成舟,則反對(duì)者亦難挽回矣。”