“永歷四年冬月，韃虜屠戮廣州百姓，信男曾在此伏請天后娘娘庇佑艦隊掩護百姓撤離；永歷八年臘月，王師與韃虜決戰于新會縣境，信男亦曾到此請求天后娘娘庇佑王師擊敗韃虜，并向天后娘娘許以功成之日，自當向天子奏請，加天妃娘娘尊號，以彰顯天妃娘娘之功德之事。”

“今，經廣東咨議局的百姓代表投票，一致通過，信男向天子奏請，亦請來了天子的批準。故擴建原南沙天妃廟為南沙天后宮，至此誕辰，特行祭拜。”

及至此，陳凱起身接過詔書，親手供奉于貢品之中，旋即重新退回原位。詔書是已經在之前的天妃廟宣讀過的，“護國庇民妙靈昭應弘仁普濟天后”，比之兩百五十八年前的褒封僅僅是改了一字而已，但是完成了天妃到天后的過度。這一次是褒封過后的第一次誕辰，外加上主體建筑擴建的大致完成，意義非凡，是故陳凱直接將詔書獻上，日后也是要存放在天后宮之中的。

叩拜，是陳凱帶頭進行，隨行的文官武將，從平夷侯周鶴芝、左提督柯宸樞這雙水陸武將大員以下，能夠到此的武將是一邊，以布政使王江、按察使曹從龍為首的文官又是一眾。而那些議員們，由陳凱安排也并沒有與文官武將們分庭抗禮的在另外一邊，而是位列其后，不過這也并不妨礙他們有模有樣的行叩拜大禮。

祭祀活動講究一個禮數周全，以此向神祗表示尊崇。這也是地方官的主要工作之一，因為從封建社會的理論上講，普天之下莫非王土，率土之濱莫非王臣，地方官作為天子權威的延伸和面向基層的代表，按道理也是應該進行這樣的祭祀活動的。畢竟，君權神授，天子對神祗的敬意亦是對自身合法性的加持，不光是地方官，就算是天子每年也都要舉行一系列的祭祀活動。

如果說，封建社會是自上而下的實現統治的合法性，那么咨議局的議員既然理論上是要從百姓中選舉而出，那么權利就是自下而上出現的。比之君權神授，陳凱的思路是行政當局保留執法權、讓度立法權與咨議局、由此換取合法性。如此一來，這雙方便恰恰是相反的。

不過，現在還只是一個開始，從咨議局的議員上本身就還是從陳凱挑選過的人選中進行選舉產生的。他并不打算那么快的步入民選階段，因為他首要做的該是讓制度深入人心，而非一蹴而就。于此間，陳凱以議員代表廣東廣大百姓投票而有褒封的實現為由，議員得以登堂入室，已經是不小的進步了，他并不打算過分刺激這些文官武將。

祭祀活動按部就班的進行著，一切完成之后，陳凱率眾離開了天后宮，前往碼頭回返廣州。值此時，那些等候良久的士紳、商賈、百姓們才得以入內祭拜，祈求這一年的風調雨順。

“后山的那座塔，等到媽祖誕辰的祭祀活動結束后就要開始營造。另外，三大殿、山門還有鐘鼓樓，這些地方尚未完成的部分也要盡快完成，媽祖升天日的時候絕對不能再這樣了。”

媽祖上天日是九月初九，照例依舊是要舉行祭祀活動的。有道是上有所好，下必甚焉，鄭氏集團其本質的屬性使得他們對媽祖信仰的崇信程度之高，乃是此前任何一個軍事政治集團都無法與其相比的。就算是鄭和，以及那些七下西洋的寶船艦隊船員們，也不過是在伯仲之間罷了。

七下西洋之后，明廷開始禁海，為此甚至焚毀了寶船、圖紙以及記載。是故，哪怕是后來隆慶開海，萬歷年間對海貿的依賴程度不斷加深，明廷自身政治慣性猶在，而且作為政治主導的文官的權力基礎來自于對內的治理，開展海貿真正受益的還是宦官和武將——海貿的受益可以使主持的宦官得到天子的贊許和信任，對外開疆拓土，武將自然是戰功赫赫，權利來源如斯，從永樂年間至今，明廷未再有對媽祖的褒封便可見一斑了。

“除非，讓文官能夠從走向大海的過程中受益，否則他們為了壓制其他政治勢力就一定會反對的。”

這是從中樞到地方在太平年景的必然，現如今卻是個亂世，明廷自身尚且朝不保夕，鄭氏集團理所當然的在海貿上大行其道。但是對陳凱而，褒封的順利達成其實也只是一個信號而已，真正讓這個國家走向海洋，其實光是如此還遠遠不夠的。

“仍舊是利益啊。”

心思如此，陳凱不由得回想起了那些議員們的名諱、籍貫以及出身，尤其是他們當下的政治成分，其中有多少與海洋貿易有關的，他是最為心中有數的。不過，這還遠遠不夠，他還需要做更多的事情。

回到了廣州城，議員們還有一個議題要討論，于是便直接回了咨議局。那里的營造工作比之天后宮是要更快完成的，主體是由一個議事大廳構成，圍繞議事大廳的是各個議員獨立辦公的房舍，以及存放資料等物的庫房。

一切還很簡單，就像是咨議局的相關制度，基本制度已經討論、投票完成，這已經花費了大量的時間，而且后續還要不斷的增補。不過，現在已經可以進行基礎的運作了，其他的事情則完全可以等到真的有了問題了再行研究。

與他們一般，陳凱亦是直接回了巡撫衙門辦公，并不打算借著祭祀活動將到下值前的剩余時間貪污掉。

但是，工作上，陳凱依舊是在處置一件涉及咨議局的事情，確切的說是一封來自于陳豹的書信。其中，陳豹直接詢問了陳凱設立咨議局是否是與鄭成功商議妥當的，這份直不諱顯得非常別扭。

換做是旁人，陳凱或許還要多想想。但是陳豹其人本就是個直腸子，還對鄭成功忠心耿耿，絕無二話。由此這般，其實也正是源于鄭氏集團內部的權力構架——陳凱全權節制廣東軍政事務，陳豹理論上是陳凱的下屬，負責潮州的軍務，并不是直接向鄭成功負責。

陳豹有此一舉，陳凱自是明白其意，信是啟程前受到的，回到巡撫衙門陳凱就立刻開始作回書。事實上，設立咨議局和褒封之議，陳凱都是寫信向鄭成功做過匯報的，只是有先斬后奏的成分在，而且鄭成功也并沒有對咨議局給過任何說法罷了。

“我相信，我的理由足夠說服鄭成功。不求支持，只要能夠不反對就夠了。”

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這個月過年，有些忙亂了，更新實在不好，抱歉抱歉。會盡快恢復正常的，至于拖欠的章節，后續存下來會爭取補上，能補多少是多少。_l