徐州州牧府前，熱鬧非凡。

徐州各大世家家主，此刻全然顧不上平日的風度矜持，把糜竺與顧雍圍在中間，臉上寫滿期盼。

“糜從事！顧功曹！我彭城張家，田地已全數登記造冊，這是田冊副本與錢款，懇請優先撥付我們所需的稻種！”

“東海陳氏分家在此！我等雖不及主家，也登記了五千畝水田，這是契書與定金！”

“讓一讓！廣陵吳家與王使君早有舊交，先前便獻田相助，種子理當優先供給！”

“別擠！我下邳王氏愿高價購買，只求種子！”

聲浪嘈雜，幾乎震耳欲聾。

糜竺與顧雍被圍在中心，雖有屬吏幫忙登記、維持秩序，仍覺應接不暇，口干舌燥。

二人面前堆著小山般的竹簡、木牘，還有一箱箱初步清點的五銖錢與金銀。

這般火爆場面，皆因王川日前頒布的兩項新政。

其一，承認現有私田合法并給予三年低稅優惠，要求徐州全境田畝重新登記造冊。

這一條雖讓部分隱匿田產過多的世家心疼，可合法化與低稅的誘惑實在太大，多數世家權衡利弊后，都選擇配合。

緊接著，是真正的殺招。

凡在官府登記在冊的田畝，所有者可按登記田畝數量，以近乎成本的價格，平價購買王川提供的高產稻種。

而未登記或登記后弄虛作假被查出者，不僅無權平價購種，日后若想獲取種子，需付出數倍乃至十倍的高價！

起初，還有世家心存疑慮，對這前所未聞的高產種子將信將疑。

可廣陵郡去年試種“嘉禾稻種”畝產千斤的消息，早已在高層小范圍傳開，再加糜家、陳家等最早歸附的家族暗中證實，疑慮瞬間消散。

三倍乃至更高的收益預期！

這些精于算計的世家大族徹底瘋狂。

登記田畝？不過是確認既得利益，還能減免賦稅！

高價購種？那點錢財與未來收益相比，根本不值一提！

于是便有了州牧府前這般盛況。

短短數日，州府府庫收到的購種款，連同連帶清繳的部分歷年欠稅，累計已高達數億錢，這還未算以實物折抵的部分。

……

州牧府內一處臨水亭臺，郭嘉與程昱憑欄而立，遠遠望著前院的喧囂。

“主公這一手，實在厲害。”

郭嘉輕搖一把新得的素白羽扇，語氣滿是贊賞：

“以利益驅使，遠比以威壓逼迫見效更快，后患更少。這些世家，為了三倍收益，不僅乖乖交出田畝底細，還把大批浮財送入府庫。

“看似他們得了種子，日后能多收糧食，實則主公一舉三得。

“一是快速聚斂巨額軍資民財；二是通過種子分配，無形中掌控徐州未來糧食生產的主導權，這些世家的命脈，自此已有一部分握在主公手中；三是借此篩選、籠絡首批主動配合的世家，分化本地勢力。”

程昱捻須頷首，補充道：

“奉孝看得透徹。不僅如此，主公命各世家登記田畝后，并未將種子直接發予他們自行種植，而是由州府委派專人，攜帶種子，組織當地登記在冊的佃農、雇農，統一安排播種、管理。

“這等于將農業生產的部分管理權收歸官府，既能保證技術落實，防止種子被囤積浪費，更能強化官府對基層農戶的控制。

“如今高產作物僅在廣陵、東海部分熟田試種，經此番推廣，半年之后秋糧豐收，我徐州糧倉怕是真會糧積如山，多得無處存放。到那時，無論主公是休養生息，還是……”

他目光投向北方：

“厲兵秣馬，都有了最堅實的底氣。”

郭嘉眼中閃過一絲了然：