謹身殿內一時陷入短暫的沉默。

就在僵持時刻，一個聲音從吏部官員席位中傳來：

“太傅，諸位閣老、部堂，下官或有一愚見，可資參詳。”

眾人望去，只見說話的是新任吏部右侍郎王家楨。

此人歷任地方州縣推官、按察使、監察御史，以善于處理民怨、刑獄著稱。

剛從甘肅巡撫任上被擢拔入京。

王家楨不慌不忙，先向孫承宗及眾人行了一禮，然后道：

“方才董左堂提及，京師新法，有‘不再向傾腳頭、糞工征收雜稅’一條。

下官歷任地方，于此類市井細務稍有所知。

諸公或鄙其污濁，然其中實有厚利。

城中人畜糞便，乃農事佳肥，鄉間需求甚殷，往往供不應求。

至于棄物之中，可回收轉售之物亦不在少。

尤其如京師、南京、蘇、揚這等通都大邑。

一個稍具規模的‘傾腳行’或‘糞行’，其歲入之豐，不遜于坐擁百畝良田之地主。”

他見眾人開始認真傾聽，便繼續道：

“既然其中有利可圖，朝廷或不必全數承擔這巨額整飭費用。

譬如，在各地公開招募承包清穢事務時，可在章程中明定：

中標之商戶，須承擔當地陰溝重修、官廁改建等工程費用的……譬如三成。

作為其獲取獨家承包權一定年限的代價。

同時，朝廷嚴令各地官府，嚴厲打擊以往盤踞此道的糞霸、市虎等地方惡勢力。

保障守法承包者的正當經營與收益。”

“如此一來，”王家楨最后總結。

“朝廷出資大部，用于最基礎、陰溝、官廁施工。

承包商戶出小部分，并負責日常運營清理。

同時他們也能從糞肥、棄物中獲利，形成長久生計。

近幾年朝廷信譽卓著，政令暢通。

不少有眼光的商戶，對于此類有穩定收益、且受官府保護的‘承包’事務。

應是頗有興趣的，或可大大緩解國帑憂慮。”

此一出，謹身殿內仿佛吹入一股新風，不少官員眼中露出恍然與思索之色。

這思路巧妙，將公益與利益掛鉤，既堅持了朝廷的主導和基礎投入。

又利用了市場力量和民間資本，還給了部分貧苦百姓謀生的活計。