如今嫩江、朔川已成屏障，東海女真等懾于王師之威，短期內必不敢異動。

正宜借此良機，全力經營遼東、建州故地。

使其成為帝國堅實之新域，而非懸于外之飛地。”

周嘉謨也奏道：

“吏部可即刻著手遴選干練官員，籌備設府置縣事宜。

考核之法，可參照新行績效考成，重吏治、教化。

輕短期稅賦，引導官員致力于長遠安定。”

朱由校凝神靜聽，手指在御案上輕輕敲擊，眼中光芒越來越盛。

幾位重臣的分析，深合他意。

他要的，從來就不僅僅是軍事上的勝利。

待眾臣議論稍歇，朱由校緩緩起身，聲音清晰地傳遍大殿：

“諸卿所奏，朕已詳察。

孫先生、劉閣老、周部堂所，深謀遠慮，乃治國安邦之正道！”

他目光銳利，示意內侍搬來地圖，沉思良久后下達命令：

“準內閣所奏！遼東都司行政、司法管轄地不再隸屬山東，亦非單純軍管！

原建州前線分設三府，分而治之！”

“蘇昌府，治所赫圖阿拉，改名蘇陽城！

下轄平山縣（原薩爾滸）、費陽縣、界藩縣、鴉鶻關縣。”

“撫安府，治所撫順，下轄撫順、鐵嶺、開原、簦ㄔ櫻┲釹亍！

“寬甸升格為府，治所寬甸，下轄寬甸、璦陽、鎮江諸縣。

以及新設長白縣，轄牛毛寨改名之密營堡。”

“原輝發、哈達等海西女真故地，劃歸嫩江都司管轄。

設輝川衛，衛所指揮駐原輝發城，改名輝川城。

下轄河安城千戶（原哈達城）、葉豐城（原葉赫東城）等千戶所。”

仔細觀察后，指向嫩江通遼、沈陽：

“合嫩江、朔川全境，加新建蘇昌府，組建遼北省，治所通遼。

原屬遼東都司的遼陽、沈陽、廣寧以及新設撫安、寬甸府。

設立遼東省，治所沈陽。”

“原嫩江巡撫張銓升任遼北巡撫，曹文詔升任平遼總兵，節制遼北、遼東兩省軍事。

遼東巡撫張潑移駐沈陽，魏大中升任遼東布政使、李應升升任遼東按察使。”

“尤世功升任遼北總兵，暫駐蘇陽城，李秉誠、朱萬良統領輝川衛。

侯世祿調任遼東副總兵，暫駐寬甸”

他頓了頓，語氣轉為冷峻，開始處理女真舊貴和俘虜問題：

“準兵部所議，整編遼東兵馬，精銳西調朔川、嫩江。

黃得功、羅一貫、王廷臣三將調入曹文詔麾下。

具體方略由兵部會同朱燮元細化！”

原建州女真部，選精壯五千由劉愛塔率領，調入嫩江、朔川聽用。

“皇太極等覺羅氏家族核心俘虜，押解至京，打入刑部大牢。

與科爾沁俘酋一同看管，待日后審理其罪！”

“葉赫、烏拉部首領，賜予金銀田宅，許保留女真習俗，但必須取漢名！

讓朱閣老按其功績與遼東將士一視同仁，加以賞賜安排職務即可。

但絕不可再掌兵權、治民權！

其部眾勇將如胡里布、布爾泰授予千戶職等交由劉愛塔一起。

嚴肅軍紀調往朔川、嫩江，交由曹文詔、劉渠麾下效力，分而化之。”

“日后遼東、遼北廣立社學，所有適齡子弟，無論漢人、女真，皆可入學。

習漢文，取漢名，讀圣賢書！此乃根本，不得有誤！”_c