第二日乾清宮議政堂。
內閣六部九卿齊聚,還有三個人李長庚、郭允厚、周士樸。
方從哲首先稟報:
“陛下,遼東立功賞賜已經擬定,基本按照孫督師的意見,請陛下御覽。”
曹文詔封沈陽侯,升沈陽總兵。
戚金封為寧遠伯,調任京城。
王輔封義州伯,調任京城。
王廷臣加封上輕車都尉、昭勇將軍,升寬甸總兵官。
賀世賢封撫順伯,升遼東副總兵駐撫順。
尤世功加封輕車都尉、定遠將軍,升遼東參將并協助賀世賢駐守撫順。
滿桂封東寧伯,調回大同任總兵,趙率教封清河伯,調任延綏總兵。
他們二人本就是客將,陜西和山西也需要猛將鎮守。
還有各種賞銀以及其他參戰將士也各有封賞。
熊廷弼屬于文官體系,雖然他打仗,但他是萬歷年的進士,所以和武將不同。
如果給熊廷弼封爵跟罵人差不多,明朝很多文人都是拒絕封爵的。
所以加封他為資善大夫,兵部左侍郎銜繼續經略遼東軍務。
右僉都御史的名號沒有再給他,而是給袁可立,他的內政可比熊廷弼強多了。
至于孫承宗,級別太高,只能皇帝來定。
朱由校看完后放下奏表:
“交司禮監批紅吧。”
“今天找你們來還有另一件事情。”
“那就是財政制度,山東泰興郡王上書,百姓繳納白銀常被官吏盤剝,甚至家破人亡。
所以一條鞭法將所有稅收合并為按田畝征收的原則不變。
但是田畝稅和役銀代差,允許百姓繳納銅錢、糧食、布匹等實物繳納。”
眾人一驚,這豈不是回到一條鞭法之前原始的財政制度了?
七十三歲的戶部尚書李汝華立即出:
“陛下,您之前已經取消了遼響,如果再將一條鞭法改了,若再遇戰事,恐怕很難應付開銷。”
劉一g也勸諫:
“陛下,征稅全用白銀確實有泰興郡王說的問題,但是現在大明開銷極大,取消怕是難以為繼。”
其他人也反對,這就是回到洪武朝了,這開銷全是問題。
朱由校很安靜的聽眾人訴說壞處,改革從來都不是一件容易的事情。
待眾人說完,朱由校這才開口:
“我大明缺白銀,這些你們都知道,如果再這么下去不用建奴打進來,咱們內部就要有農民起義了。”
“而且朕并非要完全恢復太祖時期的財稅制度。”
“這個方案你們看一下。”
說完太監給每人一份題本,眾人趕緊拿起來查看。
上面寫著:
北京戶部十三省清吏司以后直接駐扎各省接管各省倉庫,各省的賦稅搶糧全部由戶部管理。
北京南京由兩個戶部直接負責,所有地方官府和朝廷的開銷全部實行預算制。
日常開銷,如俸祿、辦公等,他們每年提一次預算,年底進行審核決算。
如果需要治河、修城等大工程,由當地縣令發起預算,州府和布政司審核用印后,戶部進行撥付。
衛所邊防的錢糧也由戶部直接撥付,不經他人手,貧困省份由北京戶部協調調運富裕地區儲備。