這些都不算什么，最難的是“人”和“錢”。

人事這一塊，盡管省編制辦主任程文謙費心盡力，也只是給生態協調辦批了29個編制。

這比李懷節的匯報要求少一半。

這也沒辦法，現在大環境就是這樣，編制卡得死。

就這29個編制，還有一半人是“抽調”來的。

人事關系不動，工資原單位發。

說白了，就是借調。

借調的人怎么管？

不好管！

原單位原單位領導不開心了，打個電話就能叫回去幫忙，生態協調辦就辦成了“培訓班”。

至于另一半人，他們雖然不屬于借調，但工作狀態也好不到哪里去。

可想而知，能被組織部門調進這個臨時機構的干部，多少都是有種種原因的。

說一個最簡單的，如果他們不被原單位排擠，他們就不會出現在推薦名單上。

所以，這個生態協調辦的主力軍，一定是每個人都有一肚子牢騷的隊伍。

可想而知，這支隊伍的難帶程度了。

就是這樣的人事安排，也是在程文謙費盡心機手段才成就的。

畢竟，上層壓力就擺在面前，阻力是相當的大。

人事上有程文謙幫襯，可在“錢”這一塊，能幫上李懷節的，可就沒有了。

李懷節報告的專項經費，每年不過450萬元，初步啟動資金150萬元。

可是，就這么點錢，都要被程云山攔腰一刀，直接砍掉一小半。

每年的總經費250萬元，初期啟動資金變成50萬元。

正廳級的生態辦，掛靠在省政府辦公廳下面，聽起來是不是有違直覺？

其實這才是常態，是虛體機構實體化運作的典型。

一般來說，為了突出領導的重視程度，彰顯這一類協調機構的影響力和運作能力，掛牌儀式自然是難免的。

分管省領導到場揭牌，各個強力廳局領導前來站臺，是最快也是最直接提升新機構影響力的方式。

可惜，最需要這個儀式的生態辦，注定享受不了這個常規待遇。

一來，經費有限?？偣膊?0萬的開辦費，茶水費、車馬費，再添置一點辦公電器什么的，真的捉襟見肘；

第二點，也是最主要的一點，高層不支持的態度已經從經費數額上體現得淋漓盡致。

50萬元說起來很多，在星城這個旅游城市里，只夠修半邊廁所的。

現在被省領導用來開辦一個正廳級協調機構，這里面的含義，懂的都懂。

在這種情況下，李懷節自已也不考慮邀請捧場的賓客，那是給朋友出難題。

就在這樣詭異的氛圍里，衡北省生態文明建設與產業轉型升級統籌協調辦公室，正式掛牌成立了。