很顯然，陳衛(wèi)東作為一名管理型市長，尤其是長期在省委機(jī)關(guān)工作的干部，在面對具體問題時，眼光和經(jīng)驗都不足取。

比方說，他想拍賣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)權(quán)，設(shè)定每畝平均投資不少于5萬元等各項指標(biāo)，來實行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地改革。

他的這個想法當(dāng)然很超前，但投資主體、生產(chǎn)主體、生產(chǎn)權(quán)都不清晰，單純依靠紅星市政府的財力，并不能完成哪怕是一個縣的改革試點。

現(xiàn)在辦公室里沒有外人，李懷節(jié)也不怕把這里面的事情掰開來、揉碎了講給他聽。

到最后，李懷節(jié)總結(jié)道：“陳市長，您如果是沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的市長，那您的這條政策真的就是指路明燈。

指的是農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展大方向，完美兼顧了集中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)權(quán)，又不傷害到農(nóng)民利益。

用集中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)權(quán)的方式來實行規(guī)模化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，是一條能減少管理成本、按需生產(chǎn)的好路子。

如果紅星市是沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，您的這個改革舉措會取得非常不錯的效果。

可惜的是，市政府財力不足，本省投資商對于農(nóng)業(yè)上的投資又毫無興趣，第一步就不好走。”

陳衛(wèi)東雖然表面上很謙虛，只是笑著說“想法不成熟”，可李懷節(jié)看他這個意思，只怕是不到黃河心不死。

李懷節(jié)并沒有因為和陳衛(wèi)東的主張不符，就咽下自已對全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的規(guī)劃。

雖然省委調(diào)他來紅星市的具體任務(wù)，是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

但是，脫貧攻堅和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，不但不沖突，反而還是相輔相成的關(guān)系。

畢竟，絕大多數(shù)的貧困人口都在農(nóng)村。

只要把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來，帶領(lǐng)這些貧困人口脫貧就會事半功倍，輕松很多。

所以，雖然李懷節(jié)很委婉地否定了陳衛(wèi)東在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)政策，導(dǎo)致眼下的氛圍不適合談他自已的想法，但他還是要談。

不是他李懷節(jié)不會做人，實在是時間不等人啊！

“陳市長，您在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力上動腦筋的做法，成功啟發(fā)了我。

我是這么考慮的，您看，我們紅星市和南粵省是隔壁，現(xiàn)在高速公路也貫通得很好，我們在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上，是有區(qū)位優(yōu)勢的。

我的想法是，把將軍縣、白塔縣這兩個有一定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)優(yōu)勢的縣，作為沿海城市群的菜籃子。

在這兩個縣建設(shè)蔬菜直供基地，把海關(guān)檢驗放到田間地頭，人為制造出直接通關(guān)的優(yōu)勢來。

萬寧市和萬景縣這兩個縣區(qū)的水資源很好，可以推行一季水稻加小龍蝦或者是牛蛙的立體種養(yǎng)；

古蕩縣和安云縣我也實地走過，印象最為深刻的，是當(dāng)?shù)氐墓虐才ｐB(yǎng)殖，沒有好好發(fā)展起來，那可是我國最優(yōu)質(zhì)的原種牛肉。

這個養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)是必須要抓起來的。

我準(zhǔn)備在這兩個縣搞牛只活體抵押險，對養(yǎng)殖戶進(jìn)行貼息扶持；

紅坪縣的區(qū)位優(yōu)勢明顯，可以作為沿海城市群肉類補(bǔ)充基地去發(fā)展。

另外，充分利用我市各個縣區(qū)的森林資源優(yōu)勢，結(jié)合碳匯新機(jī)制，開發(fā)森林碳匯遠(yuǎn)期合約。

這樣一整套的政策實施下去，我們紅星市的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力既能做到‘基地直供’，保留價格優(yōu)勢；又能做到‘按需生產(chǎn)’，風(fēng)險可控，讓政府補(bǔ)貼能發(fā)揮出添加劑的作用來。”

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