張志霖略一思忖,便已領(lǐng)會其中深意,真誠地躬身回道:“多謝主任提點,志霖定當銘記于心!”
輕輕推開寧書記的房門,屋內(nèi)燈火柔和,寧書記正端坐書桌前,低頭批閱著手中的文件,神情專注而凝重。
藍嘉迅見狀,指引張志霖到一旁的沙發(fā)坐下,特意為他泡了一杯茶,便輕手輕腳地退了出去,將屋內(nèi)的靜謐留給了二人。
見寧書記依舊埋首案頭,絲毫沒有停下的意思,張志霖不敢有半分驚擾,便端坐在沙發(fā)上,腰背挺直,凝神靜氣地等候。
屋內(nèi)唯有筆尖劃過紙張的“沙沙”聲,每一秒都顯得格外漫長,短短十分鐘,于張志霖而,仿佛熬了整整一個世紀。
終于,寧書記放下了手中的筆,目光直視張志霖,一股無形卻強大的氣場瞬間彌漫開來,壓得人幾乎喘不過氣。
片刻的沉默后,他緩緩開口,聲音低沉而有力量:“今天上午,你提出的‘八個不允許’,是臨時起意,還是早有籌備、確有其事?”
突如其來的發(fā)問,讓張志霖心頭一緊,巨大的壓力瞬間席卷而來,大腦剎那間一片空白。
但他很快便強迫自已冷靜下來,壓下心底的緊張,語氣堅定地回道:“書記,今年十月份,北城區(qū)便已正式成立了清欠工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由我親自擔(dān)任組長,‘八個不允許’已形成規(guī)范性文件,在全區(qū)范圍內(nèi)正式推行實施。”
聽完這話,寧書記微微頷首,緊接著問道:“北城區(qū)的政府債務(wù)有多少?”
張志霖哪敢有半分隱瞞,整理了一下思緒,如實稟報:“書記,各類工程款、貨物采購款,拖欠18億元;挪用專項資金12億元,其實也變相的形成了債務(wù);另有專項債券13億、銀行貸款6億?!?
聽到這些數(shù)字,寧書記眉頭皺起,指尖輕輕敲擊著桌面,神色愈發(fā)凝重,又問:“你在永安縣任職期間,還清了政府債務(wù),當時永安縣的債務(wù)體量有多大?”
張志霖連忙應(yīng)聲:“書記,永安縣的債務(wù)體量比北城區(qū)略小一些,但各項債務(wù)加起來,也將近有四十億元?!?
寧書記聞,陷入了短暫的沉默,屋內(nèi)的氣氛再度變得凝重起來。
片刻后,他抬眼看向張志霖,目光中多了幾分探尋,又問道:“并州市的債務(wù)呢?全省的債務(wù)又是何等規(guī)模?
張志霖稍作思忖,斟酌著語氣回道:“并州的債務(wù)情況,我有過了解,各縣區(qū)大同小異,在30到50億元不等,全市預(yù)計在500到600億元之間。至于全省的債務(wù),我沒有深入了解過,不敢妄,但我估計,各市的情況都差不錯,應(yīng)該略小于并州市……”
寧書記靜靜聽著,手指依舊輕輕敲擊著桌面,腦海中默默盤算著這些債務(wù)數(shù)字,片刻后,輕輕發(fā)出一聲悠長的嘆息,語氣中帶著幾分難以掩飾的無奈:“談?wù)勀銓φ畟鶆?wù)的看法吧,不用有任何顧忌,實話實說就好。”
不知為何,聽到寧書記這句話,一股積壓已久、不吐不快的念頭,在張志霖的腦海中油然而生。
他深吸一口氣,整理了一下思緒,壯著膽子說道:“書記,根據(jù)我這些年在基層的觀察,當前地方政府面臨的債務(wù)壓力,早已不是‘沉重’二字所能概括,而是隱患叢生、危害深遠!
首先,龐大的債務(wù)會大幅加重地方財政負擔(dān),像一只‘抽水機’,直接擠占教育、醫(yī)療、社保、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等各類公共服務(wù)預(yù)算,民生投入被‘抽血’,最終影響的是老百姓的切身利益;
其次,會推高全社會融資成本,抬高市場利率,企業(yè)和個人貸款更貴、更難,壓制投資與消費;
再者,會嚴重拖累地方經(jīng)濟增長、降低經(jīng)濟發(fā)展活力,埋下巨大的金融風(fēng)險隱患,一旦償債壓力集中爆發(fā),極易引發(fā)地方財政困難,甚至導(dǎo)致財政停擺;
除此之外,還會嚴重削弱政府公信力,動搖市場主體和人民群眾的信心,導(dǎo)致投資者觀望不前、消費者謹慎消費,進而形成‘債務(wù)高企—信心不足—經(jīng)濟放緩—債務(wù)更難償還’的惡性循環(huán);
更重要的是,政府債務(wù)會透支未來發(fā)展空間,當代過度舉債,本質(zhì)是把壓力轉(zhuǎn)移給下一代,限制未來減稅、補貼、應(yīng)急等政策空間,更會給未來幾十年發(fā)展留下無窮后患!”
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