縣委書記作為“一把手”，統(tǒng)籌全縣全局工作，縣長(zhǎng)則聚焦具體執(zhí)行落實(shí)，二者分工明確。
縣委主導(dǎo)人事統(tǒng)籌權(quán)，縣長(zhǎng)執(zhí)掌財(cái)政審批權(quán)，形成權(quán)責(zé)制衡的格局，部門負(fù)責(zé)人的政治傾向往往成為二者影響力的直觀體現(xiàn)。
若縣委書記無(wú)法掌控常委會(huì)，其人事主導(dǎo)權(quán)便會(huì)大打折扣；而縣長(zhǎng)的財(cái)權(quán)具有剛性約束，若無(wú)其審批簽字，任何經(jīng)費(fèi)都無(wú)從支取，這一權(quán)力具有實(shí)打?qū)嵉男ЯΑ?
所以還是那句話，帽子是組織給的，但能力是自已的。同樣的權(quán)力，有的人能運(yùn)用得爐火純青，發(fā)揮到極致；有的人卻只會(huì)無(wú)能狂怒，動(dòng)輒以權(quán)壓人、以勢(shì)逼人，最終只會(huì)威信盡失，淪為“吉祥物”。
這在雷勇平身上體現(xiàn)的淋漓盡致，并且成了惡性循環(huán)，現(xiàn)在沒(méi)幾個(gè)書記、局長(zhǎng)鳥他，平時(shí)辦公室門可羅雀，連個(gè)匯報(bào)工作的人都沒(méi)有。
1月4日，2015年第一個(gè)工作日，住建、城管、交通、水利等多個(gè)局長(zhǎng)，排著隊(duì)給張志霖匯報(bào)項(xiàng)目投標(biāo)情況。他遵循“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)監(jiān)管”的原則，由對(duì)應(yīng)行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)招投標(biāo)工作，項(xiàng)目終身負(fù)責(zé)制。
最后匯總下來(lái)，投標(biāo)的企業(yè)有300多家，來(lái)競(jìng)爭(zhēng)這65個(gè)項(xiàng)目。但張志霖沒(méi)有給局長(zhǎng)們下任何指令，因?yàn)楝F(xiàn)在還不到截止日期，防止發(fā)生變數(shù)，導(dǎo)致朝令夕改。
夜深人靜，忙完了一天的工作后，張志霖辦公室的燈還亮著，他在根據(jù)心中的那本賬，分配65個(gè)項(xiàng)目。
建投集團(tuán)是趙峰書記推薦的，得吃到肉，張志霖給他分配了5億的工程量；市一建是市長(zhǎng)趙長(zhǎng)有推薦的，面子不能不給，分到了3億；李婷部長(zhǎng)推薦的企業(yè)，分到了1億；常務(wù)副市長(zhǎng)郭永晴的關(guān)系，分到一億，和李婷部長(zhǎng)一視同仁……剩下的45億元，張志霖打算一股腦都給永安的八家建筑企業(yè)。只有這些企業(yè)，才能最大化的帶動(dòng)永安的發(fā)展。
還有一個(gè)大問(wèn)題，到底要不給雷勇平“喝點(diǎn)湯”？畢竟他是縣委書記，不能“欺人太甚”。
斟酌良久后，張志霖前往縣委匯報(bào)工作。
上午十點(diǎn)，本該是工作忙碌的時(shí)間，但無(wú)所事事的雷勇平在辦公室掃雷。
忽然，他看到張志霖推門而入，下意識(shí)的關(guān)掉游戲，坐直了身體，裝作一本正經(jīng)的樣子問(wèn)道：“志霖來(lái)了，有什么事？”
張志霖落座后說(shuō)道：“書記，來(lái)匯報(bào)一下項(xiàng)目投標(biāo)情況。”
聽(tīng)到這話，雷勇平不動(dòng)聲色的點(diǎn)了點(diǎn)頭，但心里卻在腹誹，你他娘的是來(lái)耀武揚(yáng)威嗎？還是來(lái)羞辱老子？
張志霖面露難色，無(wú)奈地說(shuō)道：“300多家企業(yè)投標(biāo)，背后都有人，誰(shuí)都不敢得罪，誰(shuí)也不能得罪，可到了最后，估計(jì)都把人給得罪了！我把辦法想完想盡，才給縣上擠出來(lái)點(diǎn)‘自留地’，大概有兩億左右的綠化項(xiàng)目，活比較好干，單價(jià)也不低，書記看著安排吧！”
太陽(yáng)打西邊出來(lái)了？簡(jiǎn)直是不可思議！雷勇平心里門兒清，綠化項(xiàng)目利潤(rùn)可不低，張志霖為啥舍得放出來(lái)，難道是有什么陰謀？
但就算是毒藥，也得吞下去，他當(dāng)即說(shuō)道：“志霖，我能理解你的難處，現(xiàn)在的工作確實(shí)不好干，有什么需要縣委支持的，你盡管說(shuō)。河?xùn)|當(dāng)代地產(chǎn)在綠化方面很有實(shí)力，不如就讓這個(gè)企業(yè)干吧！”
張志霖也干脆的回道：“行，我給城管局交代一下，保證把縣委的指示落實(shí)到位！”
接著，他話鋒一轉(zhuǎn)，提醒道：“書記，您清楚，咱們的新城建設(shè)項(xiàng)目，是省長(zhǎng)親自拍板的，后續(xù)的監(jiān)管一定會(huì)跟上。因此，工程質(zhì)量需嚴(yán)格把控，零問(wèn)題是核心要求，必須全流程按規(guī)范施工，從進(jìn)場(chǎng)到工序驗(yàn)收，每一步都需符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。一旦出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，必然會(huì)依法依規(guī)追究責(zé)任。”
雷勇平微微頷首，語(yǔ)氣篤定道：“你放心，保證不會(huì)出任何問(wèn)題！”這語(yǔ)氣、這表情，像極了下屬給領(lǐng)導(dǎo)表態(tài)。
達(dá)成共識(shí)后，兩人難得聊了一會(huì)工作，氣氛終于和諧了一些。這也是張志霖想要的結(jié)果，只要他在工作不“搗亂”就行，永安的發(fā)展實(shí)在耽擱不起，每天有干不完的工作，哪有那么多閑工夫和他扯蛋？
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