這既是婚宴，也是張志霖“力量”的一次聚會。今天能坐在這的，毫無疑問都是“自已人”，是永安政壇的中堅力量，更是張志霖敢大刀闊斧開展工作的底氣。

官場即人場，官路即人路，圈層無處不在，獨行缺背書，單打難成勢。

……

10月10日，永安縣城北新城、回水灣新城兩大重點項目順利通過省住建廳的省級論證。

一周后，在省長高宜行的重點關注與親自協調下，兩大項目迅速完成各省級部門的審批流程，正式拿到立項批復——這一里程碑式的進展，標志著永安新型城鎮化建設邁入新階段。

作為永安向北拓展的核心載體，城北新城項目總投資達55億元，規劃用地面積3500余畝，總建筑面積超360萬平方米。項目建成后，將形成一個可容納8萬人居住、涵蓋3000戶家庭的現代化宜居社區。周邊配套有銀行、醫院、商場，新城自配5個幼兒園、1個中學，生活配套完善，開發建設周期36個月……

回水灣新城項目以\"城鄉融合發展示范帶\"為建設核心，通過整合25個行政村的土地資源，構建集居住、休閑、養老于一體的新型社區。既保障村民\"搬得出、住得下\"，更實現\"能致富、享幸福\"的轉型目標。

項目總投資34億元，通過土地流轉模式整合土地2.5萬畝，規劃總建筑面積2010萬平方米，可滿足5.5萬人的居住需求，直接惠及13000戶村民。配套為休閑廣場、文娛健身中心、學校、養老院、醫院、超市……

拿到項目批復文件及首批專項建設資金后，永安縣第一時間召開征遷動員大會，成立由縣委副書記、常務副縣長張志霖任組長的征遷工作領導小組，抽調全縣220名“精兵強將”，組建15個征遷工作組，進駐城北、回水灣兩大片區開展工作。

張志霖很清楚征遷工作有難度，不會一蹴而就，這段時間隔三差五就向耿延博書記請教。

耿書記在云州、并州推進征遷工作時，摸索出了一套兼顧拆遷效率與群眾利益的辦法，既有著鐵腕推進的力度，更靠著完善的政策和務實的作風保障民生。

他沒有私藏，傾囊相授道：“志霖，征遷工作必須結合當地實際，比如我在云州時，遵循拆一平方米換一平方米的原則，政府保障到45平方米，以成本價安置到60平方米；若群眾還想增加面積，可額外增加20平方米，這部分按高于成本價低于市場價結算，降低群眾置換住房的成本。

我在云州的政策是，零成本以舊換新，每戶還能無償獲贈15平方米。贈送后不滿55平方米的，按1000元/平方米補交；55—70平方米的，按2000元/平方米補交；超70平方米的按市場價算。同時搭配獎勵費、過渡費、搬家費等，一套20平方米的房子置換70平方米住房基本可實現零成本支出……”

張志霖繼續請教道：“書記，遇到釘子戶，該如何處理？”

耿延博略顯無奈道：“只能靠耐心和政策。我拆遷一直是政府統一負責、統一標準，一把尺子量過去，嚴禁利益傾斜，絕不遷就‘釘子戶’，確保征遷的公平性。

征遷初期先向違章建筑、臨建房開刀，誰的也不行、誰打招呼都不行，非拆不可！這樣能整頓混亂的規劃秩序，也可以樹立征遷的威信。

另外，你是能拍板的人，要親力親為，多去現場，多走訪群眾，現場解決問題，這樣能減少流程內耗，也可以拉近和群眾的距離……總之，心底無私天地寬，只要你一心為群眾著想，那些‘釘子’可以一個個拔除！”

這些都是耿書記多年從政的智慧結晶，張志霖全部借鑒到永安的征遷工作中。

為確保征遷工作平穩推進，縣政府制定了“陽光征遷、惠民征遷”工作方案，通過張貼公告、入戶宣講等多種形式，向群眾全面解讀征遷補償標準、安置方案及后續保障政策——針對城北新城涉及的居民，提供貨幣補償、產權置換兩種選擇；針對回水灣新城的村民，推出\"宅基地置換+就業扶持\"組合政策。

征遷現場設立的“一站式服務中心”成為推進工作的重要陣地，領導小組派駐專人現場辦公，為群眾辦理戶籍遷移、社保轉接、補償核算等手續。張志霖只要有時間，就會出現在服務中心，幫群眾答疑解惑，解決問題。

這段時間，是張志霖參加工作以來最忙碌的一段日子。

他不僅要奔波于與意向企業商談項目落地的各項事宜，還要抽身處理征遷工作中的各類矛盾糾紛，深夜時分仍需加班處理堆積如山的文件，整日忙得腳不沾地。

每天睡眠時間僅有短短幾小時，就連吃飯也顧不上，全靠蔡澤墨提前打好飯菜放在辦公室，或是在車上匆匆解決，整個人肉眼可見地消瘦了一圈。

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