下午三點，在回水灣鎮(zhèn)移民搬遷安置小區(qū)工地現(xiàn)場，檢測中心的工作人員在村民的引領(lǐng)下，手持專業(yè)儀器對工程質(zhì)量展開拉網(wǎng)式排查。

與此同時，鎮(zhèn)人大主席梅詩揚與民政站站長謝萬源帶領(lǐng)幾名干部，在項目部里仔細(xì)核查施工方的資質(zhì)文件與合同條款，一頁頁翻看間，眉頭不時因疑點而緊鎖。

安置小區(qū)開工之初，鎮(zhèn)黨委書記張志霖便力排眾議，邀請“移民群眾監(jiān)督員”全程參與監(jiān)督——此刻，這項舉措的成效非常明顯。

群眾對施工現(xiàn)場了如指掌，不一會就精準(zhǔn)指出了多處問題：墻體連接處的細(xì)微裂縫藏不住，墊層混凝土的標(biāo)號明顯不足，3號樓地基回填土的夯實度也遠(yuǎn)未達(dá)標(biāo)，樁樁件件都指向施工中的偷工減料與安全隱患。

檢測中心的技術(shù)員們分工明確，有的蹲在裂縫處用標(biāo)尺測量、拍照存檔，有的在混凝土表面取樣封裝，現(xiàn)場檢測儀的數(shù)字跳動聲與筆尖劃過記錄紙的沙沙聲交織在一起，更顯排查的嚴(yán)謹(jǐn)。

張志霖站在一旁，臉色陰沉得能滴出水來。他盯著被一一指出的問題點，指節(jié)因用力攥緊而泛白，壓抑的怒火在眼底翻涌，幾乎要沖破胸膛。

市一建的項目經(jīng)理見狀，連忙湊到張志霖跟前，臉上堆著訕笑不停解釋，試圖淡化問題的嚴(yán)重性。可張志霖始終一不發(fā)，目光冷得像淬了冰，那些蒼白無力的辯解，在他聽來不過是跟屁一樣的耳旁風(fēng)，連多余的回應(yīng)都欠奉。

五點左右，梅詩揚和謝萬源小跑著過來，匯報道：“書記，事情已經(jīng)查清了。市一建先是和明遠(yuǎn)建筑公司簽訂了合作協(xié)議，明遠(yuǎn)公司隨后將工程轉(zhuǎn)手給了現(xiàn)在這個施工隊的負(fù)責(zé)人黃雄。但這個黃雄根本沒有任何相關(guān)資質(zhì)，和明遠(yuǎn)公司之間也沒有簽訂任何書面協(xié)議。

而這個黃雄，自已不施工，又把項目拆分，繼續(xù)找了四個下家。經(jīng)過層層轉(zhuǎn)包，現(xiàn)在干活著的這些人都不承認(rèn)自已有問題，而且他們都沒拿到一毛錢工程款。”

這正應(yīng)了那句話，不干活的人在數(shù)錢，包工的人在墊資，干活的人在討薪。

每轉(zhuǎn)包一層，都要抽10個點左右，而且都是要現(xiàn)金結(jié)算。層層盤剝之下，等到工程落到四包、五包手里時，利潤早已被壓榨得所剩無幾。他們?nèi)暨€想從中牟利，以次充好、偷工減料幾乎成了唯一選擇，哪顧得上質(zhì)量問題。

雖然檢測中心的報告還沒出來，但這一工程涉嫌違反合同法、且質(zhì)量存在嚴(yán)重問題已是不爭的事實。

張志霖問道：“有沒有法律條文？我建議，立即責(zé)令移民搬遷安置小區(qū)項目停工，限期整改，追究相關(guān)負(fù)責(zé)人法律責(zé)任，并考慮終止合同！”

鎮(zhèn)長李曉明回道：“根據(jù)《行政強制法》，在建設(shè)項目中，若存在未按規(guī)定進(jìn)行開工登記、偷工減料、使用不合格建筑材料、不接受監(jiān)督管理或存在重大安全隱患等情況，停工可作為行政強制措施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有停工的執(zhí)法權(quán)。”

張志霖當(dāng)機立斷，語氣斬釘截鐵：“那就立即履行程序，責(zé)令該項目停工！”

見對方完全沒把自已放在眼里，市一建的項目經(jīng)理臉上掠過一絲難堪，悻悻退到一旁，趕緊撥通了領(lǐng)導(dǎo)的電話匯報情況。

不一會，他小跑道張志霖身邊，身子微微前傾，刻意壓低了聲音：“張書記，我們老總想親自來拜訪您，不知道您啥時候方便？”

張志霖語氣冰冷地回應(yīng)：“拜訪就不必了，他還是考慮該如何給“移民群眾”一個交代吧！等檢測報告出來，即便他不來，鎮(zhèn)政府也會請他過來，就工程違反《合同法》《建筑法》造成的損失及后續(xù)合作事宜進(jìn)行磋商，并追究相關(guān)責(zé)任，直至解除合同！”

項目經(jīng)理仍不死心，繼續(xù)說道：“張書記，我們老總的意思是，凡事留一線，日后好相見，有什么問題咱們可以私下解決。而且，縣委張穩(wěn)書記對這個項目一直很關(guān)注……”

“張書記關(guān)注的是民生工程的質(zhì)量，是老百姓的切身利益！”張志霖當(dāng)即打斷他，語氣陡然加重，“這事我會向縣委、縣政府做專題匯報。有一點很明確，也請你轉(zhuǎn)告你們老總：誰要是敢在民生項目上以次充好、偷工減料，坑害老百姓，就必須接受法律的嚴(yán)懲，沒有任何商量的余地！”

沒人留意到，黨政辦主任徐浩悄無聲息地來到工地，不動聲色地將兩條卷著的橫幅塞到幾位移民群眾手里，低聲交代了幾句，又迅速隱入人群。

沒過多久，上訪的人群猛地展開了橫幅，群情激憤的呼喊聲瞬間響徹工地——“嚴(yán)懲黑心施工方！”

兩條鮮紅的橫幅在風(fēng)中獵獵作響，上面的黑字刺得人眼生疼：