他話鋒一轉(zhuǎn)，語氣愈發(fā)堅(jiān)定，“與其把錢花在修幾條面子路、建幾個景觀廣場上，不如實(shí)實(shí)在在投資教育——這才是功在當(dāng)代、利在千秋的百年大計(jì)！”

縣長郭偉當(dāng)即表態(tài)，語氣堅(jiān)決：“只要書記做了決定，我相信辦法總比困難多！縣政府一定千方百計(jì)籌措資金、細(xì)化方案，堅(jiān)決落實(shí)好縣委的部署要求！”

張志霖的目光轉(zhuǎn)向財(cái)政局局長劉志強(qiáng)，語氣帶著期許問道：“財(cái)神爺，你給大家交個底，縣財(cái)政扛得住這一億多的支出嗎？”

劉志強(qiáng)頭腦很清楚，知道這般情況必須行，不行也得行！他沒有絲毫猶豫，沉聲回應(yīng)：“書記放心！目前縣財(cái)政賬上還趴著幾個月，且我縣政府債務(wù)已全部清零，這筆支出完全在可承受范圍內(nèi)！”

“好！”聽聞這話，張志霖猛地一拍桌子，眼中精光四射，霍然起身宣布，“給老百姓花錢，再多我也不心疼！這事就這么定了——全縣全面實(shí)施免費(fèi)教育！縣政府盡快牽頭擬定實(shí)施方案和決議草案，提交縣委常委會審定，務(wù)必確保下學(xué)期正式落地見效！”

郭偉立刻應(yīng)聲：“請書記放心，縣政府本周內(nèi)就召開專題會議，研究細(xì)化政策，絕不耽誤政策推進(jìn)！”

搞定免費(fèi)教育后，張志霖讓衛(wèi)生局局長李飛進(jìn)來，然后態(tài)度異常堅(jiān)決，沉聲說道：“下來的提議有些冒進(jìn)，但在民生工作上，我們得有破釜沉舟的勇氣！我提議，全面啟動醫(yī)保二次報銷工作，并把報銷比例提至95%！”

話音落下，會議室瞬間陷入一片死寂，隨即響起此起彼伏的倒抽冷氣聲。

剛被免費(fèi)教育震撼到的眾人，此刻更是目瞪口呆，真是一波未平一波又起呀！大家很是詫異，書記今天怎么了？為啥接二連三的搞這種大動作？一個個疑問在心底翻涌，卻沒人敢貿(mào)然開口。

唯獨(dú)郭偉能看出端倪，書記可能真的要離開永安了！

張志霖全然無視眼前的詫異與騷動，目光直指李飛，沉聲部署：“你立刻測算，這項(xiàng)政策若落地，縣財(cái)政需額外拿出多少資金？”

沒想到李飛早已胸有成竹，當(dāng)即匯報道：“書記，我私下里算過這個賬。永安現(xiàn)在的二次報銷的起付線是5000元，未達(dá)5000元起付線，不納入二次報銷，年度封頂線5萬元/人。

他頓了頓，語氣凝重了幾分：“但如果全面放開政策，將會發(fā)生三個變化：其一，醫(yī)療費(fèi)用大概率出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性上漲，人均住院費(fèi)可能突破3.5萬元；其二，受益門檻降低會直接帶動住院率大幅攀升，受益人群呈幾何級增長，財(cái)政支出將迎來爆發(fā)式突破；其三，若同步取消起付線與封頂線，年度支出就可能超過6億元！”

“6億元？！”

這個數(shù)字如同一記重錘，狠狠砸在縣長郭偉心上。他臉色驟變，心底叫苦不迭——一把手是甩手掌柜，可以高瞻遠(yuǎn)矚、振臂一呼，想干啥就干啥。但所有政策的落地執(zhí)行，最終都要落到他這個縣長頭上，這憑空多出來的6億缺口，根本是縣財(cái)政無法承受之重！

再也按捺不住心中的焦慮，郭偉硬著頭皮開口，語氣帶著幾分斟酌與勸諫：“書記，恕我直，二次報銷的核心初衷是‘兜底保障’，而非全額覆蓋。縱觀全國各地的二次報銷，都會設(shè)置合理的起付線、封頂線與報銷范圍，這樣才能兼顧民生溫度與政策可持續(xù)性。”

張志霖指尖無意識地敲擊著桌面，臉上的神色漸漸凝重。他著實(shí)沒料到，窟窿竟有6個億，縣財(cái)政確實(shí)無力承擔(dān)。

沉吟半晌，他抬眼時，眼底的猶疑已被決絕取代，目光灼灼地看向郭偉：“6個億確實(shí)超出了永安的承載極限，但2個億，咱們咬咬牙能扛下來！縣長，你表個態(tài)，能不能把二次報銷的總額提高到2億？”

郭偉懸在心頭的巨石轟然落地，緊繃的肩膀瞬間松弛下來，當(dāng)即朗聲回應(yīng)：“書記，兩個億完全沒問題！哪怕勒緊褲腰帶，縣政府也要讓這項(xiàng)惠及千家萬戶的民生實(shí)事落地！”

張志霖收回目光，當(dāng)即沉聲部署：“李飛，你立刻重新測算。報銷比例維持在95%不變，但同步設(shè)定起付線、封頂線和明確報銷范圍，把這兩個億用完，原則是盡可能讓更多的人享受到政策的紅利！”

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