李英軍對業(yè)務(wù)還算熟悉，他考慮下回道：“報(bào)道上說，鎮(zhèn)北區(qū)每年拿出2—3億元，就可以滿足全區(qū)二次報(bào)銷，按照人口基數(shù)對比，我們永安投入1億元就差不多了。”
“一億？”張志霖嘆了口氣道：“這錢花的值！但今年縣財(cái)政要集中火力搞煤炭治理和地下管廊這兩個(gè)硬骨頭項(xiàng)目，實(shí)在抽不出這么大的增量。”他話鋒一轉(zhuǎn)，眼神里透著堅(jiān)定，“你先把鎮(zhèn)北區(qū)的模式吃透，把他們的操作細(xì)則、資金監(jiān)管流程都摸清楚。等咱們這兩項(xiàng)重點(diǎn)工程落地，財(cái)政壓力一緩解，就照著鎮(zhèn)北區(qū)的路子來，也搞個(gè)超高報(bào)銷比例！”
李英軍聞，立即應(yīng)道：“好的，縣長，我一定認(rèn)真研究，或者跟鎮(zhèn)北區(qū)聯(lián)系一下，去實(shí)地考察學(xué)習(xí)。”
“有這個(gè)必要！”張志霖微微頷首，贊許地看著他，“好經(jīng)驗(yàn)不能只停在紙面上，照搬照抄不丟人，能少走彎路、早惠民生，就是最好的辦法！”
話音剛落，他便伸手抓起桌上的電話，徑直撥給了財(cái)政局局長，指示道：“延軍，民政局的‘二次報(bào)銷’列入財(cái)政全年預(yù)算！”
下午三時(shí)，張志霖主持召開“煤炭領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”第二次工作會(huì)議，會(huì)議聚焦“一企一策”實(shí)施方案，進(jìn)行專題研究部署。
會(huì)上，縣發(fā)改局局長李振軍就28家煤礦的淘汰退出方案逐一匯報(bào)。方案內(nèi)容涵蓋關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)、職工安置具體計(jì)劃、資產(chǎn)債務(wù)處置路徑，以及安全環(huán)保配套措施等核心環(huán)節(jié)。
同時(shí)，李振軍也指出當(dāng)前推進(jìn)工作面臨的突出問題與實(shí)際困難：企業(yè)配合度不足、相關(guān)配套政策存在缺位、股東間利益協(xié)調(diào)難度較大。他進(jìn)一步擔(dān)憂，若這些問題得不到解決，可能導(dǎo)致實(shí)施過程中出現(xiàn)“僵尸煤礦”，造成落后產(chǎn)能無法有效退出；此外，煤礦關(guān)閉涉及大量職工切身利益，若處置不當(dāng)，易引發(fā)職工不滿情緒，進(jìn)而影響社會(huì)穩(wěn)定。
聽取匯報(bào)后，張志霖態(tài)度堅(jiān)決：“辦法總比困難多！先啟動(dòng)煤礦關(guān)停程序，以正月十五為節(jié)點(diǎn)開展集中行動(dòng)，對這28家煤礦同步實(shí)施相關(guān)措施——吊銷相關(guān)證照、停止供應(yīng)并清繳火工用品、切斷生產(chǎn)供電、拆除核心生產(chǎn)設(shè)備等。第一步就要砸實(shí)‘關(guān)停’這個(gè)既定事實(shí)，讓所有企業(yè)斷了‘等一等、看一看’的僥幸，后續(xù)再逐個(gè)對接、協(xié)商細(xì)節(jié)！”
想到萬源煤礦負(fù)責(zé)人仍在拘留所這一實(shí)際情況，他進(jìn)一步明確工作突破口：“優(yōu)先對萬源煤礦及萬源洗煤廠實(shí)施淘汰退出，以此充分彰顯縣政府推進(jìn)煤礦整治的堅(jiān)定決心。”
會(huì)議結(jié)束后，一場關(guān)乎永安煤炭產(chǎn)業(yè)“破立”的“硬仗、惡仗”即將拉開帷幕，張志霖已經(jīng)下定決心，就算有千難萬阻，也要把這場仗打贏！
晚飯后，張志霖和歐陽修遠(yuǎn)在縣大院散步，兩位“臨時(shí)工”有說有笑，敲定了明天上午的常委會(huì)，和諧的不像樣。
根據(jù)《工作條例》規(guī)定，常委會(huì)由黨委書記召集并主持。如果縣委書記沒有配備，應(yīng)由上級(jí)黨委明確指定的負(fù)責(zé)同志召集并主持常委會(huì)會(huì)議，以確保常委會(huì)工作的正常開展。
正月十一上午，縣委常委會(huì)召開，審議通過了8項(xiàng)議題，其中包括人事調(diào)整，回水灣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子配齊，王永軍擔(dān)任縣安監(jiān)局局長，蔡澤墨擔(dān)任縣政府辦副主任，霍榮輝擔(dān)任安監(jiān)局副局長，牛鵬擔(dān)任后勤服務(wù)中心副主任。
這下，張志霖徹底卸下了回水灣鎮(zhèn)的擔(dān)子，把全部的精力投入到縣政府的工作中。
新年伊始，永安縣并未受此前縣委書記、縣長落馬或調(diào)離的影響，反而在張志霖雷厲風(fēng)行、大刀闊斧的工作作風(fēng)帶動(dòng)下，展現(xiàn)出蓬勃活力。尤其是“二次報(bào)銷”政策得以延續(xù)，并且是在其他縣區(qū)此項(xiàng)政策相繼擱淺的背景下，這一舉措讓張志霖贏得干部群眾的廣泛認(rèn)可和交口稱贊，民間對他“轉(zhuǎn)正”擔(dān)任縣長的呼聲日益高漲。
畢竟這年頭，能遇到“干人事”的父母官，簡直比中大獎(jiǎng)都難！老百姓的容忍度相當(dāng)大，不怕你貪，就怕你“站著茅坑不拉屎”，庸碌無為。
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