聽了張志霖的建議，余正陽由衷的感嘆——這可真是個好同志！人家處處為自已著想，而且句句在理、字字中肯，事到如今還有什么可猶豫的？當然是一撲就上！

他當即拍板，語氣里滿是信賴：“志霖，你辦法多、思路廣，你說怎么干，咱們就怎么干，我全聽你的！”

見魚兒上鉤，張志霖稍作沉吟，然后鄭重其事地說：“縣長，想要盡快出政績，結合永安縣的實際，我覺得應該分四步走：

第一、全力清償政府債務！力度要大，宣傳要到位，徹底把聲勢造起來！能別人所不能，這份決心和成效，肯定能得到上級領導的認可！

第二、全力拿下財政部和住建部的‘全國地下綜合管廊試點城市’，我這次去燕城跑項目，結果比預期還好，現在有九成把握能把這個項目拿下來！

第三、全力整理縣內煤炭企業亂象！河東省這次反腐行動，根源就是煤炭領域的腐敗問題。咱們主動出手治理，既是響應國家對煤炭行業的監管要求，也能呼應中紀委專案組的工作，這么做，一定能出奇效！

第四、工業反哺農業，制定全省力度最大的惠農政策，助力農業產業蓬勃發展，可以參照回水灣‘一村一品’的模式，打造一鎮一品！”

聽完張志霖這一套清晰的思路，余正陽心里真是又喜又愁。喜的是，這四條措施條條切中要害，針對性極強，哪怕是外行都能看出來，每一條都能出實打實的政績，簡直是為永安縣量身定做的“良方”；可愁的是——縣財政囊中羞澀，巧婦難為無米之炊，再完美的計劃，沒有資金托底終究是空中樓閣，落不了地。

他皺著眉沉思片刻，終于面露難色地開口：“志霖，這第一條還帳，我就無能為力呀，縣財政把‘慫’擠出來，也不過幾千萬，跟龐大的債務比起來，簡直是九牛一毛呀，連塞牙縫的不夠！”

張志霖微微一笑，語氣帶著幾分篤定：“縣長，告訴你一個好消息，我的導師已經被考察了，即將要去人行任職！”

“什么？”余正陽猛地一怔，滿眼震驚地追問道：“你說的，莫非是楊正堯校長？”

張志霖緩緩點頭，語氣愈發清晰：“正是！我昨天看望了老師，提出想獲得人行‘應急流動性貸款支持’和‘定向降準政策’，我感覺有門！想清償債務，當務之急是拖欠民營企業的億，只要把這筆錢清零，我們就可以向外界宣布，永安縣債務清零！這要是做成了，得是多大的政績？”

這番話落下，余正陽心中最后一絲猶豫也煙消云散，當即拍板：“志霖！這事就交給你全權負責，你可真是我的福星啊！”

稍稍平復了激動的心情，他又緊接著追問：“對了，關于整治煤礦行業，你具體還有什么想法？”

這個問題張志霖已經琢磨了兩個月，早有成熟思路，眼下關鍵是要說服余正陽。他沉吟片刻，才緩緩開口：

“縣長，隨著煤炭行業的發展，咱們縣的小型煤礦存在生產技術落后、資源利用率低等問題，如年產15萬噸以下的煤礦15處，這些煤礦可以全部關停；部分煤礦安全設施不完善，安全管理不到位，安全事故頻發，最多五年出過50多起事故，給人民生命財產安全帶來巨大威脅，因此關停煤礦是保障安全的重要舉措。

辦法非常多，我們以淘汰落后產能、優化煤炭產業結構為由，根據是《產業結構調整指導目錄》及相關政策文件，咱們有據可查、有法可依、有章可循。當然，在此過程中會遇到極大的阻力，得罪人的事交給我，我已經做好了打硬仗的準備！

余正陽面色凝重，嘆了口氣：“對有些企業來說，關停煤礦跟刨他們祖墳沒兩樣，阻力肯定大，這些都是實打實得罪人的苦差事啊！”

張志霖眼神堅定，毫無懼色：“為官一任，就得造福一方。只要能讓全縣老百姓過上好日子，就算得罪少數人，這個‘出頭鳥’我也敢當！”