他話鋒一轉，語氣愈發堅定，“與其把錢花在修幾條面子路、建幾個景觀廣場上，不如實實在在投資教育——這才是功在當代、利在千秋的百年大計！”

縣長郭偉當即表態，語氣堅決：“只要書記做了決定，我相信辦法總比困難多！縣政府一定千方百計籌措資金、細化方案，堅決落實好縣委的部署要求！”

張志霖的目光轉向財政局局長劉志強，語氣帶著期許問道：“財神爺，你給大家交個底，縣財政扛得住這一億多的支出嗎？”

劉志強頭腦很清楚，知道這般情況必須行，不行也得行！他沒有絲毫猶豫，沉聲回應：“書記放心！目前縣財政賬上還趴著幾個月，且我縣政府債務已全部清零，這筆支出完全在可承受范圍內！”

“好！”聽聞這話，張志霖猛地一拍桌子，眼中精光四射，霍然起身宣布，“給老百姓花錢，再多我也不心疼！這事就這么定了——全縣全面實施免費教育！縣政府盡快牽頭擬定實施方案和決議草案，提交縣委常委會審定，務必確保下學期正式落地見效！”

郭偉立刻應聲：“請書記放心，縣政府本周內就召開專題會議，研究細化政策，絕不耽誤政策推進！”

搞定免費教育后，張志霖讓衛生局局長李飛進來，然后態度異常堅決，沉聲說道：“下來的提議有些冒進，但在民生工作上，我們得有破釜沉舟的勇氣！我提議，全面啟動醫保二次報銷工作，并把報銷比例提至95%！”

話音落下，會議室瞬間陷入一片死寂，隨即響起此起彼伏的倒抽冷氣聲。

剛被免費教育震撼到的眾人，此刻更是目瞪口呆，真是一波未平一波又起呀！大家很是詫異，書記今天怎么了？為啥接二連三的搞這種大動作？一個個疑問在心底翻涌，卻沒人敢貿然開口。

唯獨郭偉能看出端倪，書記可能真的要離開永安了！

張志霖全然無視眼前的詫異與騷動，目光直指李飛，沉聲部署：“你立刻測算，這項政策若落地，縣財政需額外拿出多少資金？”

沒想到李飛早已胸有成竹，當即匯報道：“書記，我私下里算過這個賬。永安現在的二次報銷的起付線是5000元，未達5000元起付線，不納入二次報銷，年度封頂線5萬元/人。

他頓了頓，語氣凝重了幾分：“但如果全面放開政策，將會發生三個變化：其一，醫療費用大概率出現結構性上漲，人均住院費可能突破3.5萬元；其二，受益門檻降低會直接帶動住院率大幅攀升，受益人群呈幾何級增長，財政支出將迎來爆發式突破；其三，若同步取消起付線與封頂線，年度支出就可能超過6億元！”

“6億元？！”

這個數字如同一記重錘，狠狠砸在縣長郭偉心上。他臉色驟變，心底叫苦不迭——一把手是甩手掌柜，可以高瞻遠矚、振臂一呼，想干啥就干啥。但所有政策的落地執行，最終都要落到他這個縣長頭上，這憑空多出來的6億缺口，根本是縣財政無法承受之重！

再也按捺不住心中的焦慮，郭偉硬著頭皮開口，語氣帶著幾分斟酌與勸諫：“書記，恕我直，二次報銷的核心初衷是‘兜底保障’，而非全額覆蓋。縱觀全國各地的二次報銷，都會設置合理的起付線、封頂線與報銷范圍，這樣才能兼顧民生溫度與政策可持續性。”

張志霖指尖無意識地敲擊著桌面，臉上的神色漸漸凝重。他著實沒料到，窟窿竟有6個億，縣財政確實無力承擔。

沉吟半晌，他抬眼時，眼底的猶疑已被決絕取代，目光灼灼地看向郭偉：“6個億確實超出了永安的承載極限，但2個億，咱們咬咬牙能扛下來！縣長，你表個態，能不能把二次報銷的總額提高到2億？”

郭偉懸在心頭的巨石轟然落地，緊繃的肩膀瞬間松弛下來，當即朗聲回應：“書記，兩個億完全沒問題！哪怕勒緊褲腰帶，縣政府也要讓這項惠及千家萬戶的民生實事落地！”

張志霖收回目光，當即沉聲部署：“李飛，你立刻重新測算。報銷比例維持在95%不變，但同步設定起付線、封頂線和明確報銷范圍，把這兩個億用完，原則是盡可能讓更多的人享受到政策的紅利！”

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