郭偉悲哀道：“我堂堂一個縣長，竟成了你口中的副職？永安真就鐵板一塊？”

張娟笑了，語氣里帶著點過來人的篤定：“你就認命吧！等你到了永安就知道，我這老領導的威望有多高。任你才高八斗、心比天高，到了永安，是龍得盤著、是虎得臥著。我勸你保持謙虛謹慎、不驕不躁，踏踏實實地做事，甘當‘恪守本分’的無名英雄。誰無暴風勁雨時？守得云開見月明，耐住寂寞才是真本事！”

夫妻倆探討了一晚，把“正事”都忘了，總算確定了去永安工作的“大政方針”。

11月10日，永安縣委、縣政府召開專題會議，安排部署成立“河東永安焦煤集團有限責任公司”相關事宜。

縣委書記張志霖、縣委副書記張英豪、組織部長紀濤、紀委書記陶銳以及所有的副縣長出席會議，縣發改局、工業煤炭局、財政局、國土局、環保局、安監局局、工商局局、稅務局、人社局等部門一把手，以及及相關鄉鎮書記、鎮長參加會議。

會議由常務副縣長徐航主持，他強調了本次會議的目的、議程及重要性。

會議第一項，宣布成立“河東永安焦煤集團有限責任”籌備工作領導小組，由縣委書記張志霖親自擔任組長。

第二項，縣發改局局長馬帥匯報“永安焦煤集團”成立的背景、政策依據及戰略意義，說明企業成立的必要性和緊迫性。

第三項，梳理梳理企業成立全流程，各部門、鄉鎮結合自身職能依次發，討論并明確職責分工，明確各審批環節時限。

縣財政局：負責企業注冊資本金籌措、撥付及監管，制定資金使用管理辦法；

縣國土局：負責煤炭資源勘查許可證、采礦許可證等資質辦理，協調解決資源權屬問題，辦理土地使用相關手續等；

縣工商局：負責企業名稱預先核準、工商注冊登記、營業執照核發等工作；

縣環保局：負責環評報告編制及審批；

縣安監局：負責企業安全生產許可證辦理；

縣人社局：負責企業人員招聘、薪酬體系設計、社保繳納等工作，協調解決人才引進；

煤礦所在地鄉鎮：負責項目征地拆遷、群眾協調、矛盾化解等工作；

……

籌備組匯總各部門意見，確定辦理各種手續54個，形成了《工作責任分工表》，明確責任單位、完成時限。

最后，縣委書記張志霖做重要講話：“縣屬煤礦的組建，使命千鈞、意義深遠，既是全縣經濟社會發展進程中的一件大事，更是惠及千家萬戶的一件喜事。這份來自土地的饋贈根植于民、取之于民，更將用之于民、造福于民！

在此，我強調兩點：一、雷厲風行、狠抓落實！各單位責任已經確定，包括工商注冊、資質辦理、資源勘探、資金籌措、人員組建、項目審批等，必須按照時間節點和工作標準完成任務，誰敢拖延，那就是拿全縣人民的福祉開玩笑，沒有二話，自已寫辭呈！

二、健全溝通協調機制，確保后續各項工作高效協同、無縫對接，形成‘一盤棋’工作格局，堅決不允許出現推諉扯皮、推三阻四、庸懶散拖等不作為現象，大家不要拿自已的‘官帽子’開玩笑！

三、遇到問題，及時上報，我親自出面，協調對接上級部門……”

散會的余音尚未消散，永安縣將組建煤礦的消息便如春風般傳遍城鄉。干部群眾聞訊后奔走相告，眉眼間的笑意藏都藏不住，連冬日里凜冽的風，都仿佛染上了幾分暖意。

換作旁人牽頭建礦，永安人怕是早要犯起嘀咕，暗地里揣測這背后是不是藏著以權謀私的貓膩、權錢交易的勾當，說不定還要忍不住啐上幾句。可這事落在張志霖書記肩上，全縣百姓卻是一百二十個放心——沒人會去質疑他的初衷，這定是為永安父老謀福祉的大好事、大喜事！

永安人都在暢想，等煤礦成立了，縣財政充盈了，張書記一定會實施更多的惠民政策，永安人民的好日子就要到來了！

下午四點，張志霖趕到市委，向趙峰書記匯報成立煤礦的事。