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第二天上班后,永安縣政府大院的干部們私下里議論紛紛,三三兩兩湊在一起竊竊私語(yǔ),話(huà)題卻驚人地一致——張志霖縣長(zhǎng)要對(duì)萬(wàn)源洗煤廠下手了!
消息傳開(kāi),不少人暗自叫好拍手稱(chēng)快:早該治治這些肆無(wú)忌憚的煤老板了!可轉(zhuǎn)念一想,又忍不住犯嘀咕,誰(shuí)心里沒(méi)數(shù)?這些煤老板要是沒(méi)點(diǎn)硬背景,怎敢長(zhǎng)期霸占永安縣的煤炭資源?一個(gè)個(gè)高高在上、人五人六,卻專(zhuān)干損害永安人民利益的勾當(dāng)?這趟“硬骨頭”,張縣長(zhǎng)真能啃下來(lái)嗎?
八點(diǎn)鐘,張志霖剛到辦公室門(mén)口,便看見(jiàn)縣委辦主任夏旭正站在走廊等候,
“張縣長(zhǎng),”夏旭率先迎上前,語(yǔ)氣恭敬又不失熟稔,“書(shū)記那邊等著,請(qǐng)你去縣委談工作。”
張志霖笑著應(yīng)下,語(yǔ)氣里帶著幾分體恤:“沒(méi)必要專(zhuān)門(mén)跑一趟,一個(gè)電話(huà)我就過(guò)去了。”話(huà)落,便跟著夏旭往縣委走去。
五分鐘后,張志霖來(lái)到縣委書(shū)記張穩(wěn)辦公室,不失恭敬說(shuō)道:“書(shū)記,有什么吩咐?”
“志霖,坐!”張穩(wěn)眉頭微蹙,緩緩說(shuō)道:“你查了萬(wàn)源洗煤廠,我是一個(gè)晚上沒(méi)睡好,都是打電話(huà)求情的!聯(lián)合執(zhí)法情況如何?”
張志霖認(rèn)真匯報(bào)道:“書(shū)記,經(jīng)過(guò)9部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法,細(xì)致核查,共排查出的15處突出問(wèn)題,核心問(wèn)題集中體現(xiàn)在四大領(lǐng)域,廢水直排現(xiàn)象嚴(yán)重,對(duì)地下水和耕地造成嚴(yán)重侵害;污染問(wèn)題突出,原煤存儲(chǔ)管理混亂,環(huán)保功能失效;安全生產(chǎn)發(fā)現(xiàn)12處違規(guī)操作行為,安全生產(chǎn)隱患極為嚴(yán)重,隨時(shí)可能引發(fā)安全事故;公然違反國(guó)家相關(guān)規(guī)定,擅自擴(kuò)大土地開(kāi)墾范圍與露天作業(yè)面積,進(jìn)一步加劇生態(tài)破壞……”
辦公室里陷入了短暫的沉默。張穩(wěn)指尖的煙轉(zhuǎn)了兩圈,眉頭蹙得更緊,過(guò)了好一會(huì)兒才開(kāi)口,聲音沉了些:“那你打算怎么處理?”
張志霖的語(yǔ)氣沒(méi)有絲毫猶豫:“今天就對(duì)企業(yè)采取查封措施,所有違規(guī)生產(chǎn)環(huán)節(jié)一律關(guān)停,行政處罰按頂格標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。同時(shí),對(duì)涉及違法違規(guī)的相關(guān)責(zé)任人,公安部門(mén)將依法逮捕,后續(xù)將由法院介入,立案調(diào)查追究法律責(zé)任……”
張穩(wěn)當(dāng)即打斷,語(yǔ)氣里帶著幾分勸導(dǎo)的意味:“企業(yè)搞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),難免有疏忽的地方,沒(méi)必要這么上綱上線,更不能一棒子打死。咱們得給企業(yè)容錯(cuò)、糾錯(cuò)的機(jī)會(huì),你要知道,萬(wàn)源洗煤廠是咱們縣的納稅大戶(hù),還帶動(dòng)了周邊大量的就業(yè),對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出過(guò)突出貢獻(xiàn)。”
說(shuō)到這兒,張穩(wěn)嘆了口氣,語(yǔ)重心長(zhǎng)地說(shuō):“從昨天到現(xiàn)在,我接了不下十個(gè)電話(huà),都是省市領(lǐng)導(dǎo)打來(lái)的,讓我們?nèi)嵝詧?zhí)法。
志霖啊,咱們永安要開(kāi)展各項(xiàng)工作,離不開(kāi)上級(jí)部門(mén)的支持,要是把關(guān)系搞僵了,后續(xù)不管是項(xiàng)目審批還是政策扶持,都會(huì)受影響。我的意見(jiàn)是,先下責(zé)令整改通知書(shū),讓企業(yè)限期整改,別影響它正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)——真停了產(chǎn),縣里的稅收、就業(yè)都會(huì)出問(wèn)題。”
張志霖態(tài)度依舊堅(jiān)決:“書(shū)記,萬(wàn)源洗煤廠違法行為本質(zhì)是‘逐利凌駕于規(guī)則之上’,不存在‘疏忽’一說(shuō),必須依法嚴(yán)懲,否則會(huì)形成‘違法成本低、守法成本高’的惡劣導(dǎo)向。
‘容錯(cuò)、糾錯(cuò)’的核心邊界:不能突破‘安全紅線’與‘法律底線’,避免將‘容錯(cuò)’異化為‘縱容’,將‘糾錯(cuò)’等同于‘免責(zé)’。
回水灣的老百姓都在眼巴巴的看著,就盼著縣委、縣政府能為他們討個(gè)公道。要是咱們不依法處理,勢(shì)必會(huì)發(fā)生幾百人赴省進(jìn)京上訪的局面,到時(shí)候事態(tài)會(huì)徹底失控。更關(guān)鍵的是,中央環(huán)保督察組即將下來(lái)驗(yàn)收‘趙長(zhǎng)城遺址’整改情況,一旦有人把這事捅出去,督察組很可能會(huì)翻老賬,形勢(shì)只會(huì)一發(fā)不可收拾!”
聽(tīng)著張志霖這番話(huà)——既帶著不留余地的堅(jiān)持,又隱隱透著威脅,還站在民生的制高點(diǎn),張穩(wěn)一時(shí)語(yǔ)塞,竟找不到反駁的話(huà)頭。
但他心里很清楚,萬(wàn)源洗煤廠的事絕不能鬧大。沉默片刻后,他放緩了語(yǔ)氣,卻帶著不容置疑:“按照‘三重一大’制度,這么大的事得經(jīng)縣委常委會(huì)集體表決。你現(xiàn)在不能擅自做處理決定,我先征求一下同志們的意見(jiàn)再說(shuō)。”
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