里面的內容讓他微微點頭。第一部分是對京州市政府性債務（特別是通過融資平臺形成的隱性債務）的全面梳理和風險評估，數據詳實，風險點抓得準。第二部分是未來五年重點項目的重新規劃，大幅度削減了純房地產和形象工程，重點聚焦在地鐵成網、老舊小區改造、污染防治等民生補短板項目，以及――這是關鍵――專門設立“京州市科技創新與產業升級引導基金”，計劃五年內投入數百億，重點支持新能源汽車上下游、人工智能應用、生物醫藥和高端裝備制造四大領域，并配套了詳細的產學研對接、人才引進、營商環境優化措施。

思路清晰，決心很大，甚至帶著點李達康式的“猛”勁兒。

“基金規模不小，錢從哪里來？”周瑾指出關鍵。

“壓縮非必要行政開支，盤活存量國有資產，部分土地出讓收入劃轉，還有就是爭取國家和省級相關專項資金。”李達康早有準備，“最重要的是，通過基金撬動社會資本，目標是1：5甚至更高的杠桿。方案里有詳細的資金測算和分年度實施計劃。”

周瑾又問了幾個細節問題，李達康對答如流，顯然下過苦功。這份方案，雖然有急于求成、攤子可能鋪得太大的風險，但方向和魄力是值得肯定的，尤其是對于一個曾經嚴重依賴土地財政的市委書記而，這種自我革命的決心尤為難得。

“達康同志，”周瑾合上方案，語氣鄭重，“這份方案的基礎很好，思路是對路的，緊扣了中央精神和未來趨勢。你能在這么短時間內拿出這樣有深度、有擔當的規劃，我很高興，這說明上次的談話，你是真聽進去了，也真行動了。”

李達康臉上露出如釋重負又帶著振奮的神情。

“不過，”周瑾話鋒一轉，“有幾處需要特別注意。第一，債務化解要制定更穩妥的時間表，不能為了搞新基金而激化舊矛盾，穩定是第一位的。第二，新產業培育不能貪多求全，集中力量先突破一兩個最有基礎、最有前景的細分領域，形成示范效應。第三，要高度重視與沙瑞金同志的溝通，主動匯報你的思路，爭取他的理解和支持。姿態要低，但道理要講透，用事實和數據說話。你可以把這份方案修改完善后，作為你作為市委書記對京州未來發展的思考和建議，正式向他匯報。”

李達康連連點頭，拿出筆記本飛快記錄。

“另外，”周瑾想了想，“沙書記初來乍到，最需要的是了解真實情況和能干實事的人。你這份轉型發展的決心和具體規劃，本身就是一個很好的‘投名狀’。只要你一心為公，思路清晰，工作扎實，就算是新書記，也需要你這樣能打開局面的干部。”

這番話，既是工作指導，也隱含著一絲安撫和點撥。李達康不是笨人，自然聽得明白，心頭那塊壓了幾天的石頭，似乎松動了不少。

“太感謝周部長了！”李達康再次鄭重道謝，“您這幾條意見，太關鍵了，我回去就組織修改完善。有您把關，我心里踏實多了。”