2006年1月的延市，寒風裹著黃土，刮在臉上生疼。周瑾在市委大院待了不過三天，便拿著市發改委整理的基礎資料，敲開了李向明書記的辦公室。

“李書記，這幾天我翻了翻延市的資料，心里大概有了個輪廓，但紙上得來終覺淺。我想下去跑一圈，到區縣、到鄉鎮、到田間地頭看看實際情況，結合調研結果，琢磨一份符合延市實際的‘十一五’規劃草案，您看可行？”周瑾的語氣謙遜，手里攥著一張手寫的調研路線圖，上面標注著寶塔區、洛川縣、吳起縣等幾個重點區縣。

李向明放下手中的文件，眼中閃過一絲贊許：“我正想跟你說這事。延市的情況，坐在辦公室里是摸不透的。你這個思路很對，調研要沉下去，多聽群眾的心里話，多問干部的難處。我讓市委辦給你安排輛車，再派個熟悉情況的同志當向導，有什么需要隨時給我打電話。”

得到批準后，周瑾當天便帶著秦剛和市委辦的聯絡員小王，踏上了調研之路。沒有前呼后擁的陪同，只有一輛普通的越野車，穿梭在延市的溝壑塬梁之間。

第一站，是寶塔區的棗園革命舊址。冬日的景區游客稀少，幾間窯洞樸素整潔，講解員正對著零星的游客講述著革命先輩的故事。周瑾沒有驚動任何人，只是跟著游客靜靜聽著，看著舊址旁售賣的紀念品――幾元錢的紀念章、印著革命標語的粗布包，做工粗糙，品類單一。

“小王，咱們景區的文創產品，就只有這些嗎？”周瑾指著紀念品攤位問道。

小王點點頭，面露無奈：“周市長，咱們紅色旅游一直是‘看窯洞、聽故事’的老路子，游客來了轉一圈就走，留不下、帶不走。想開發點好的文創產品，缺資金、缺設計，也不知道往哪賣。”

周瑾蹲下身，拿起一個粗布包摩挲著，心里暗暗記下：紅色文旅不能只做“門票經濟”，要深挖文化內涵，開發特色文創，還要搭上互聯網的線――2006年的電商平臺雖還在起步階段，但建個官方網站宣傳、對接外地旅行社搞研學團，完全可行。

離開棗園，車子一路向南，直奔洛川縣。洛川是延市的蘋果主產區，漫山遍野的蘋果園在冬日里褪去了綠意，只剩下光禿禿的果樹枝椏。周瑾一行人來到一家蘋果合作社，院子里堆著小山似的蘋果，果農們正愁眉苦臉地分揀著。

“大叔，今年蘋果收成咋樣？賣得好不好？”周瑾走進院子，抓起一個紅彤彤的蘋果問道。

果農老劉嘆了口氣，黝黑的臉上滿是疲憊：“收成是好，就是賣不上價。客商來收，一斤才給八毛錢，除去化肥、套袋的成本，根本賺不了幾個錢。想自己拉去城里賣，又沒門路，運費還貴。”