1994年冬，京都的第一場雪悄然而至，中辦大樓的走廊里依舊燈火通明。周瑾入職半年后，憑借扎實的專業功底和嚴謹的工作態度，已逐漸參與到更核心的工作中――起草中央經濟工作會議相關配套文件。

“小周，這份《關于1995年資本市場規范發展的指導意見（草案）》，你結合之前的調研數據再完善一下，重點突出‘風險防控’和‘投資者保護’。”分管領導將一份初稿遞給周瑾，眼神中滿是信任。

周瑾接過文件，連夜奮戰。他調取了近三年的資本市場數據，結合自己博士論文中的研究成果，又參考了沈明遠教授的相關建議，對草案進行了逐字逐句的打磨。他將“建立健全上市公司信息披露制度”“加強證券監管執法力度”等具體措施細化，還補充了“推進投資者教育常態化”的內容，讓文件既具政策高度，又有實操性。初稿修改完成后，領導審閱時連連點頭：“小周的修改很到位，既貼合中央精神，又能解決實際問題，專業度夠硬！”

除了文稿工作，周瑾還多次陪同領導前往基層調研。1995年春，他跟隨領導赴冀北農村調研農村經濟改革情況。調研途中，他沒有坐在車里聽匯報，而是跟著領導走進田間地頭，與農民面對面交流。有老農反映“農產品銷路難、價格低”，周瑾當場拿出筆記本記錄，事后結合自己的經濟知識，提出“搭建區域性農產品產銷對接平臺”“引入市場化定價機制”的建議，被納入調研總結報告，后續相關政策落地后，切實解決了當地農民的難題。

處理群眾來信來訪，是中辦工作的重要組成部分。周瑾每周都會抽出固定時間接待群眾，或批閱來信。有一位滬城退休工人寫信反映“購買的股票認購證不知如何變現，擔心血本無歸”，字里行間滿是焦慮。周瑾看完信后，沒有簡單批轉相關部門，而是主動聯系滬城證券交易所，了解認購證變現流程，再以通俗易懂的語給老人回信，詳細說明操作步驟，還附上了交易所的咨詢電話。老人收到回信后，特意寄來一封感謝信，字里行間滿是感激：“周同志耐心負責，解決了我的心頭大事，讓我感受到了黨和政府的溫暖。”

工作之余，周瑾與陳盼盼的感情也穩步邁入新階段。1995年春節，周瑾正式隨陳盼盼前往陳家拜年。陳大山夫婦早已將周瑾視作半個兒子，席間，陳大山拍著周瑾的肩膀：“瑾兒，盼盼交給你，我們放心。你們倆都是有志向、有擔當的孩子，以后要互相扶持，共同進步。”周建國和蘇天兩家也對陳盼盼十分滿意，蘇青禾更是早早開始籌備兩人的訂婚事宜。

元宵佳節，兩人漫步在京都的街頭，紅燈籠映著彼此的臉龐。“瑾哥哥，我明年畢業就去京都日報社當時政記者，以后說不定能報道你參與制定的政策呢。”陳盼盼挽著周瑾的胳膊，眼中滿是憧憬。

周瑾停下腳步，認真地看著她：“那我們就約定，你用筆記錄時代，我用行動推動發展，一起為國家做事。”他頓了頓，補充道，“等你畢業，我們就訂婚，然后穩步推進婚禮，不搞鋪張浪費，簡單溫馨就好。”