除此之外，在劉焉的領導下，涼國還建立了自己的宗廟。天子七廟，王莽曾建立九廟，劉焉則是建立五廟。五廟中，祭祀漢高帝、漢景帝，以及劉焉的父親、祖父和曾祖。這五人中，漢高帝是漢朝的開創者，漢景帝則是劉焉和劉范這一系的祖先，地位最為超然。

目下劉焉的爵位只是侯，劉范的爵位是公，兩人位屬諸侯，本不應祭祀漢高帝。但涼國只是名義上屬于漢帝國的諸侯國，實際上猶如一國，所以劉焉和劉范干脆就從漢高帝開始祭祀。父子倆計劃著，等日后劉范奪得皇位，便學王莽建立九廟。漢高帝依舊永不祧出，然后其余八位先祖就從劉焉的父親開始，再往前推選。

劉焉甚至還打算著，等劉范故去了，便將劉范也定為永不祧出之祖。因為劉焉想著，劉范日后統一天下，地位便如光武帝一般十分重要。劉范并不想把自己定為不祧之君，而是想以劉焉為百世不祧，永遠在宗廟里享受供奉。但曾經擔任宗正的劉焉，自知自己并非創業之主或者再平天下之主，在禮法里不可能定為百世不祧之祖。若劉范日后能重新統一，便是再平天下之主，才能享受永遠不進祧廟的特權。

劉范對此也沒有辦法，兩人只得約定等日后天下重歸一統時，再與重臣討論這一問題。不過總而之，涼國還是建立起了五廟，制度更趨完善。

劉焉和劉范以為，得知了涼國立廟、還敢祭祀漢高帝的消息，朝廷一定會強烈反對。但出乎意料的是，這次朝廷并沒有什么動作，仿佛充耳不聞。后來劉范才知道，朝廷里的何進、曹操、袁紹等人自知朝廷沒有阻止涼國立廟的能力，所以才沒有擅動。而且劉宏的身體每況愈下，還一直盤桓在西園之中，不來視朝，處理朝政。朝廷政事，大多決于大將軍府和尚書臺。

而執掌尚書臺的尚書令曹操，也是這次力主不加以干涉的主要推手。劉范不禁對曹操多了些贊嘆，因為曹操務實而不務虛，他知道在禮法上與涼國交惡，并不會帶來什么實際好處，只會招致涼國更多的敵視，曹操是“識時務者為俊杰”。

在大明宮和五廟建立后沒過多久，到了中平六年三月，塞維魯使團才終于快要接近姑臧城。為了威懾羅馬帝國，顯示涼國的富足和強大，劉范特意學隋煬帝，命令禮部采購了大量的絲綢，在姑臧城西門外的官道兩旁的行道樹上都裹以貴重的絲綢，長達百里。又命中護軍典韋率領包括虎衛軍三千人在內的天策衛兩萬騎，從姑臧城西門出，在官道兩旁乘馬候立，典韋則率領虎衛軍三千騎前去迎接護送塞維魯使團直到大明宮中。天策衛兩萬騎，均騎乘名貴上乘的大宛馬，披掛鎏金的明光鎧，手中的禮儀性兵刃，也均鎏金或鎏銀。天策衛是劉范親自掌握的親衛軍，自然是涼軍四十萬人之中最為精銳的軍隊，人人均身長八尺以上，膀大腰圓。配上同樣優良的大宛馬，使用鎏金鎏銀的兵甲，最大程度地顯示出涼國的富足和強盛。_c