劉范的新政,迅速地在涼國傳揚開來,涼國人民再次被點燃起熊熊烈火。民眾并不關心三省六部制的改革,因為那和他們的生活距離遙遠,而且也不甚明白三省六部制的建立其實是劉范在明目張膽地私設小朝廷,是一種極為嚴重的越制,因為即便是諸侯國,也應該由朝廷派遣官吏代為管理。雖然涼國之前的政治,朝廷也干涉不得;但三省六部制的建立就是明顯地獨攬大權,將漢室朝廷的統轄權一股腦地給搶走。
不過,三省六部制換一個角度來說也并非越制,因為三省如果與朝廷的政府部門相對應,只能對應到朝廷的臺省,也就是尚書臺。而尚書臺目前仍然隸屬于九卿之一的少府。在這個角度上,三省六部仍然低于三公九卿,名義上仍受朝廷的管轄。
民眾們對于新法,是最為感興趣的,因為新法廢除了征調制,也就是說今后國家不得再對人民隨意征調任何物資,如漢武帝時就曾征調百姓的馬匹來支持與匈奴之間的大戰;人民也不必再服繁重的徭役,負擔減輕了許多。新法還對私有財產進行保護,雖然之前的法律都有類似的條文,但新法的保護是最為嚴密的。
涼國人民為此歡欣鼓舞,但他們不知道的是,其實新法的頒布,也是一次重大的僭越篡逆行為。諸侯國擁有劃地自治的權力,但沒有自行頒發法律的權力,必須服從王的法律。從古至今,還只有春秋戰國時期的諸侯國敢于變法,那是因為周天子已經無力抗衡,隨時有傾覆的風險。但這在道義和法理上講,仍然是僭越,是篡逆。
除此之外,劉范的新法其他的內容倒并沒有觸及篡逆和僭越。如擴軍募兵,這是涼國應有的權力。劉范為了向天下顯示出睥睨天下的威風,還光明正大地公布了募兵的數量,留在全涼國的告示上白紙黑字地寫著“十五萬步騎”五個大字。
這令全涼國都為之沸騰。經過四年來的戰爭的錘煉,歷經百戰,涼國人早已成了天下最為尚武的國度。后漢興起的游俠風尚,在涼國十分淡薄。當中原的游俠兒們仗劍走天涯時,涼國男子都以從軍征戰為榮,尤其是以參與的大戰次數、在劉范的親衛軍虎衛軍中服役、家中有多少男子殉國、獲得多少賞賜等作為與人夸耀的底氣。
尤其是嶺西之戰,西域二州近一半的壯年男子都被派上了戰場,獲得的封賞也是最多的,將涼國的尚武之風推向高潮。不說男子,就連以馬云祿為代表的女子,也都無不夢想著上陣殺敵,建立軍功。
這次募兵十五萬步騎,可把涼國人民給高興壞了。平民百姓為了參軍,甚至砸鍋賣鐵賄賂本郡都尉;在官府中任職的,也都敢于頂風作案,動用在大涼軍中的關系。一時之間,募兵令就如龍門,而涼國舉國上下,都是鯉魚。
不過新政中也有令百姓們疑惑不解的條文,就是稅制的改革。劉范的新政,宣布廢除了后漢以來的賦稅制,改用劉范身處的后世的稅制來對有能力負擔稅收的人進行征稅。多達二十幾種稅,就讓百姓們困惑了。