曹操說道：“只要朝廷用臣之計，劉范必定覆滅。屆時，西涼賊劉范東有官軍、并州軍、鮮卑軍、烏桓軍，西有烏孫軍、大月氏軍、黃巾軍，北有匈奴軍、羌胡軍，南有益州軍、大羌軍，東西南北，四面八方，將十一路大軍圍攻西涼一隅之地。除開黃巾賊軍在其余十路大軍起兵后而起兵，受朝廷之令圍攻劉范者，有整整十路大軍。東路大軍中，朝廷可盡發(fā)南軍、北軍、西園軍以及五校之兵，再征發(fā)弘農(nóng)、河內(nèi)、河?xùn)|、河南、南陽、魏郡、京兆、馮翎、扶風(fēng)、陳留、東郡、潁川、汝南、趙國、濟北等郡國之郡兵，再兼以車騎將軍之下關(guān)中駐軍，官軍可有數(shù)十萬之眾。”

五校，就是長水校尉、射聲校尉、屯騎校尉、越騎校尉、步兵校尉。這五個校尉統(tǒng)帥之兵，是漢最主要的野戰(zhàn)部隊。后來的魏蜀吳三國，均承襲了五校制。

而聽到曹操對官軍的布置，朝廷均興致高昂起來。因為流民皆去了西涼，而朝廷轄地不再有黃巾軍為亂，朝廷得以將用在對付黃巾軍的力量用于西征。而且，洛陽之盟的簽訂，又給朝廷送來了足足十億錢。而后，因流民不再，朝廷征收賦稅比以前更為容易，故而朝廷的財力一時間大漲。這就意味著，朝廷有足夠的實力，按照曹操對西征之王師的布置而征召士卒，就算是數(shù)十萬之眾，朝廷也有足夠的能力支持。

數(shù)十萬官軍，將成為西征的主力。而上次朝廷征發(fā)士卒，還是漢靈帝見檀石槐的鮮卑實力壯大，于是派出夏育等三路大軍北伐。結(jié)果，檀石槐太過驍勇善戰(zhàn)，三路大軍均告敗北。鮮卑在戰(zhàn)后更顯崢嶸，所以朝廷才任命劉范為征北將軍。

再一次征發(fā)數(shù)十萬雄師，這讓朝廷上下、君臣佐使都十分振奮。以往朝廷窮困潦倒之時，征發(fā)如此之多的士卒想都不敢想。平定黃巾，不過派出十一二萬大軍而已。而朝廷如今有能力供養(yǎng)數(shù)十萬之眾，給了君臣一個清晰地信號：漢室復(fù)興的時候到了。故而，劉宏、何進等，均對此歡呼雀躍。

臣僚之中，唯有荀攸仍然氣定神閑。曹操見整個朝廷都彌漫著欣喜的氛圍，所以對唯一不欣喜者荀攸頗為輕視。曹操又沖荀攸挑了挑眉，繼而說道：“董并州之并州軍，有八萬之眾。朝廷可下令使之派出其中五萬，以助王師；鮮卑在幽州之戰(zhàn)中受損太甚，又分裂成大大小小數(shù)十個部落，其中強大者，唯有和連、步度根、軻比能、厥機、彌利、素加、蒲頭等七個部落，恐如今未有兵過二十萬，朝廷可令和連等人，統(tǒng)領(lǐng)十萬騎兵來助；烏桓部落同樣四分五裂，有蹋頓、蘇仆延、樓班、烏延、能臣抵之等部落，互不同屬，朝廷應(yīng)命之出兵三萬以應(yīng)西征。如此，東路大軍可有步軍數(shù)十萬，馬軍十數(shù)萬，兵威之盛，使范聞知，必然喪膽，然后請降。”

“西路大軍，有烏孫軍與大月氏軍。烏孫本為大國，為范所破，殺二十萬，由此勢頹。但烏孫終為強國，底蘊尚在，若敢一戰(zhàn)，兵必數(shù)萬。以操度之，烏孫舉國之兵，當有六七萬之眾。而大月氏更為大國，國力應(yīng)不輸我朝，必可出兵數(shù)十萬之眾。烏孫之眾與大月氏之眾相加，則西路大軍可有數(shù)十萬大軍，不下于東路大軍，此足以使劉范喪膽。”曹操說道。