世上所有分歧巨大的問題，永遠都是由根本利益的沖突和碰撞而引發的。羌氐兩族之所以和漢人不對付，那是因為兩方之間都想要實現自己的利益最大化。而實現自己的利益最大化，就不可避免地要立足于打擊對方的基礎上。漢人不僅想要鏟除羌氐兩族對己身的嚴峻的軍事威脅，還想將羌氐兩族這樣的蠻夷化為文明，也就是將漢人的普世價值觀推行給羌氐兩族，使之沐浴清化，文明啟蒙；而羌氐兩族就沒有漢人想的復雜了，他們只是想把漢人的土地占為己有，擴張自己的生存空間，踩在漢人的尸體上，走向強國強軍的星辰大海。

這就是不可避免地矛盾。由于傳統儒家很注重宣揚個人對天下的責任感，所以自認為代表著先進和文明的漢人，不可能停下教化蠻夷的腳步，一心使之同沐圣德；由于地理位置和環境的限制，生活在環境惡劣的草原之上的羌人和氐人，要想獲得更進一步的發展，最佳的侵略對象不是西域，也不是匈奴和鮮卑，而是漢國。

而這時的大漢，人口繁多，農業發達，軍事強大，文化昌盛，自與羅馬帝國、貴霜帝國、安息帝國并列四個大帝國。但由此，漢人心中也滋生了帝國主義、大國沙文主義。漢人認為，自己的文明是最先進的，所以其他落后蒙昧的國家和民族都應該依照漢人的規矩行事，如果蠻夷們不愿意，那漢人就會認為蠻夷們不接受漢化，這還是蠻夷們不開化的特點。出于人道主義和心中堅定的對其他民族的責任感，漢人就必須幫助蠻夷們脫離苦海，和漢人們一同跨入文明的門檻。

所以，消除這些文化差異，統一文化認同，才能讓羌氐兩族和漢人之間的矛盾消弭，兩族化為漢人，漢人才會真的信任兩族；羌氐兩族認為自己是漢國的一員，才不會再起兵造反；羌氐兩族不造反，涼州才能真的保持安寧；涼州安寧，劉范才能成全自己的野心。所以，羌氐兩族的漢化事宜是現下最緊迫的事。

馬騰一進州牧府，就被任命為護羌校尉加三郡太守，次日趕赴已經被趙云勘察清楚了的羌地，著手管理羌氐兩族，并開展漢化事宜。有了馬騰，但馬騰卻沒有足夠的屬官輔佐他，要想讓一個人管理近十二萬人，那是天方夜譚。劉范想了想，就準許馬騰在羌氐兩族中挑選官員，作為自己的下屬。

另外，為了貫徹漢化政策，劉范特意下令強制任命了一萬多個有點學問的涼州士子和黨人，留六千在涼州，專門教導和教導羌氐兩族的漢化，比如說，教他們說漢語，寫漢字，種植農作物，吃粟米飯；另外的四千多人，則是派遣進羌地，但羌地的羌氐兩族還要保持著放牧，不必學漢人農耕。

上次繳獲的兩族的牲畜，包括十二萬六千匹馬，加上在隴縣繳獲的戰馬七萬多匹，一共有近二十萬匹馬。劉范計劃將二十萬匹馬中不夠標準的兩萬五千匹，上貢給漢靈帝劉宏，用來安定朝廷反對劉范在涼州興風作浪的聲浪，也讓劉宏充分認識到，只有劉范才能給他這么多好處，要是沒了劉范，他也就不會好過；剩下的馬匹，劉范挑出品質最好的五萬匹，作為戰馬；品質稍微低一些的兩萬匹，可以用來運送軍糧和輜重；其余的馬匹，除了留給涼州農民耕田的三萬匹，劉范還給羌氐兩族，讓他們繼續飼養。

加上劉范在進攻涼州之前的戰馬八萬多匹，劉范一共擁有戰馬十三萬匹！這些品質優良的戰馬，是日后征戰沙場必不可少的大殺器，自然不能再讓羌氐兩族飼養了。

為了飼養這些戰馬，劉范特意找到了山丹軍馬場。山丹軍馬場，在西漢時就被用作馬場，飼養戰馬的歷史源遠流長。此地還專門為漢室皇家飼養馬匹，漢室以蒙古馬為主，又引進西域馬，在山丹軍馬場繁衍，培育出了山丹馬。山丹軍馬場在張掖郡，也就是后世甘肅省張掖市山丹縣。故此，劉范下令讓張掖太守姜紫仍諫降ぞ沓∽急敢環緩笏僭誶既酥刑粞〖蓋Ф嗌樸謁茄砥サ娜耍涸鶿茄嚶鉸懟5比唬醴兌裁揮型慫穆嬙眨嬙沼幸煌蚨嗤罰醴兌恢畢氚崖嬙沼米骶茫14蠆懷鲇么Γ砸恢備櫓米擰：么趼嬙湛梢猿裕粵醴痘故羌岢炙茄

除了馬兒和駱駝，還有牛二十八萬五千多頭，劉范計劃，留下五萬頭給涼州運送軍糧和輜重；十三萬頭充為公用，給農民們使用；其余的牛就分給回去的羌氐兩族。羊分為綿羊和山羊兩種，劉范留下二十萬頭，以便讓涼州軍有功將士食用。留下的羊，一同被趕去山丹軍馬場。_c