劉宏一聽(tīng)這話，精神多了，他饒有興致地點(diǎn)點(diǎn)頭，說(shuō)：“聽(tīng)起來(lái)不錯(cuò)，繼續(xù)說(shuō)。”

馬超道：“第二步，假借反貪名義，一邊真反貪，將貪腐官吏盡皆抓捕定罪，貪污嚴(yán)重者乃至于抄家滅族；另一邊假反貪，抓捕那些哪怕是略有貪腐的世家出身者也同樣抓捕起來(lái)，或禁錮或出錢糧贖罪，適當(dāng)可以考慮抄家。借著這一動(dòng)作，打擊世家大族的政治力量，尤其是要讓他們難以染指州郡。

第三步，找一些不會(huì)引起他們警覺(jué)的理由，設(shè)法擴(kuò)大對(duì)寒門士子的選拔和招攬。當(dāng)然，反貪之后將會(huì)有眾多官職空出，這一步也可以先一步開(kāi)展。第四步，命令各州郡統(tǒng)計(jì)流民數(shù)量，編戶齊民，并賑濟(jì)流民；第五步，天下所有無(wú)主土地，一律收回國(guó)有，命令州郡丈量計(jì)算治下無(wú)主土地，將之登記在冊(cè)；第六步，在前兩步的基礎(chǔ)上，實(shí)施均田制，將土地均分給流民耕種，流民僅擁有使用權(quán)而無(wú)所有權(quán)，不得出賣轉(zhuǎn)讓；第七步，在均田制之基礎(chǔ)上，對(duì)全天下不論是否參與均田的百姓實(shí)施新的賦稅徭役制度，即廢除口算，賦與稅均按照占田面積、糧食產(chǎn)量、土地肥力來(lái)計(jì)算，徭役可親自承擔(dān)，也可出錢雇人參與；第八步，各州各郡各縣對(duì)治下大地主展開(kāi)度田，清丈出各大族的占田面積，并勒令其上繳相應(yīng)額度的賦稅；第九步，各州各郡各縣再清查治下大族之隱戶與奴婢，將其隱戶遷出，分予土地，參與均田，而奴婢，則勒令各大族為其繳納足額賦稅；第十步，勒令各大族將武備上繳國(guó)家，拆毀塢壁，以削其反叛之力。”

聽(tīng)著馬超滔滔不絕的話，哪怕是對(duì)朝政并不關(guān)心的萬(wàn)年公主劉曼，也不禁為之震驚，更何況浸淫其中的劉宏和蹇碩了。

馬超又道：“當(dāng)然，考慮到時(shí)局變化與時(shí)機(jī)出現(xiàn)，實(shí)行均田制與其相配套的賦稅徭役制度，到全面清查世家大族之資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)在同時(shí)進(jìn)行，或在均田制實(shí)行不久之后立即開(kāi)展。”

劉宏思考一番，疑惑不解地問(wèn)道：“從對(duì)無(wú)主之地實(shí)行國(guó)有化開(kāi)始，全天下的世家大族必然開(kāi)始警覺(jué)。實(shí)行均田制與嶄新的賦稅徭役制度，必定會(huì)受到他們的阻撓。而全面清查他們的耕地和戶口，解除他們的武裝，更是很可能會(huì)激起他們?nèi)娣磁选Ｈ缰魏危俊?

馬超嚴(yán)肅地說(shuō)：“陛下，以臣預(yù)判，在之前幾步實(shí)施后他們對(duì)朝廷與州郡的控制力和影響力將大為削弱，他們對(duì)于均田制的實(shí)施，最多只能讓均田制的推行多些困難耳。舉整個(gè)國(guó)家機(jī)器而推行的均田制，還是會(huì)全面成功開(kāi)展。而清查其資產(chǎn)、削弱其武備，他們大抵是一定會(huì)反叛的，陛下要有這個(gè)心理準(zhǔn)備，且那時(shí)我等決不能心慈手軟。”

劉宏道：“那該如何？”

馬超毅然決然地說(shuō)道：“只能廣建官軍，多備錢糧，休整甲兵，以備鎮(zhèn)壓！”

劉宏聽(tīng)了，雖然他大概能猜到馬超的決心是與世家大族硬碰硬，但陡然聽(tīng)到這一方法，還是略微吃驚與恐懼。但劉宏思前想后，毅然決然握緊雙拳站起身來(lái)，沉聲道：“朕自繼位以來(lái)，便一直在與世家豪右爭(zhēng)斗，至今一直敗多勝少，未能一舉消除豪猾們的滔天勢(shì)力。若再如此下去，漢室必將形同傀儡。王甫曹節(jié)中官之輩，在存亡未定時(shí)猶敢?jiàn)^力一搏，況朕為天子邪！”

說(shuō)著，早已一臉憤恨的劉宏看向馬超，說(shuō)：“朕意決也，用卿之策必矣！”