難民們被陳策的聲音震得胸悶，霎時間，全部嚇得熄了火。

只不過，他們依舊在默默的往前擠。

他們不認識陳策，也不需要認識，因為在百姓眼里乾軍就不可信。

如果不是乾軍羸弱，蠻子怎會破關？他們家又怎會被蠻子搶光？

他們現在身無分文，走了幾天幾夜的路，又饑又餓，又怎么會放棄幽州城這唯一的生路？

軍漢們雖然都是武者，可面對數千難民也獨木難支，節節后退。

他們額頭冒汗，向陳策投去求救的目光。

陳策這次換吼了。

“都別擠！！”

內力蘊含在聲音之中，幾乎將人的耳膜震碎，難民們終于感到了畏懼，停下了前涌。

此時，幽州城的百姓也漸漸起床了，匯聚在不遠處看起了熱鬧。

中年書生也在其中。

他很好奇，面對難民陳策會如何處理？

陳策做的第一件事是先穩住難民的情緒，“建業，打開糧倉，準備施粥，粥水稠一點！”

“是！”

徐建業肅然點頭，快步轉身去安排。

聽到施粥，難民一下子戾氣沒那么重了，麻木的臉上重新浮現生氣。

“謝、謝將軍！”

“將軍恩德！”

“有救了！我們有救了！將軍沒放棄我們！”

陳策抬手下壓，難民們這次很快安靜了，目光紛紛投在他身上。

“說的沒錯，我是不會放棄你們的！”

他大聲道，“我知道，你們現在不信任我，這也無可厚非！”

“因為的確是乾軍的不作為，才致使蠻子南下，致使你們家破人亡，這是乾軍的錯！”

難民們有些騷動，不遠處的百姓也是。

畢竟這還是他們頭一回聽到這種認錯的話從軍官的口中說出來。

中年男人微微動容，多么難能可貴。

“但是！”

陳策繼續道，“以前的乾軍已經死絕了，以后幽州的是黎民軍！”

“黎民軍是百姓的軍隊，絕不會放棄你們！”

黎民軍？

百姓的軍隊？

所有人都愣住了，目光中滿是茫然。

陳策也不奢求他們一下子就理解，終于放出了一顆重磅炸彈。

“沒了糧食，沒關系，我給你們吃！”

“沒了房子，沒關系，我給你們建！”

“沒了生計，沒關系，我給你們找！”

“我準備在城外建一道更高的城墻，擴建出一片新的居住區！”

“修城墻，建房子，需要大量的人力！”

“只要愿意干活的人，就有飯吃，而且我還給你們開工錢！”

“包括城內百姓！”

“都聽好了！”

陳策在所有人震驚的目光中宣布道：

“干苦力活，一人一天100文！”

“會燒磚，有技術的師傅，在磚廠里面干一天，150文！”

“去龍門口當挖煤工一天500文！”

“都聽清楚了的話，就一個個排好隊，登記姓名籍貫，報名參加，敢惹是生非失去資格！”

靜！

無論難民還是城內百姓全部驚掉了下巴！

修新城墻？

擴建外城？

干活的人不僅管飯還有工錢拿！？

關鍵是，這工價還一點不低，一天一百文，比他們平日賺的還多！

更離譜的是，有技術的工匠能拿更多！

什么挖煤更是不得了，一天五百文啊！將近半兩銀子了！

下一瞬間，所有人都瘋了，吵著要報名！

中年書生呆立原地。

以工代賑并不是什么新奇的賑災手段。