盡管盧家灣掌握了主動，不過楊書記他們的動作也很快。

每天白天的時候，他便和張隊長一起去找錢書記三人，五個人關(guān)起門來談判。

這樣頻繁的往來，以至于南湖公社都知道盧家灣要有大動作，但是在“首義”的誘惑下，知情人都嚴(yán)守秘密，好幾天了，外人都沒有打探到具體消息。

在南湖公社這種小地方，如此保密的事情已經(jīng)非常少見，一時間引得全公社的人都在議論紛紛，說什么的都有。

到了晚上，大隊部的幾位領(lǐng)導(dǎo)便來找陳凡蹭飯，順便跟他詳細(xì)說明白天的談判內(nèi)容，再由陳凡來拿主意。

如此等到全大隊的藕都被挖完、并銷售給供銷社的時候，盧家灣終于與南湖公社達(dá)成協(xié)議。

在這個談判過程中，陳凡也了解了不少以前沒關(guān)注的問題。

比如說，稅收。

安全以前就是南湖稅務(wù)所的干部，如果不是恢復(fù)高考，現(xiàn)在估計就能接替剛剛退休的所長，成為南湖公社最苦逼的人之一。

誒，對，現(xiàn)在的基層稅務(wù)員、尤其是公社上的稅務(wù)員，完全可以用苦逼來形容。

難怪當(dāng)初安全還在盧家灣的時候，極少提起他在稅務(wù)所的工作，那一提真是一把辛酸淚。

現(xiàn)在的財政收入，大致上可以分為兩個大塊。

一塊是國企上繳的利潤。正常情況下，生產(chǎn)計劃和產(chǎn)品去向都是早就制定好的，只要正常經(jīng)營，國企幾乎不存在虧損的可能性。

而每年的經(jīng)營收入，也會按照一定的比例上繳，這也是從上到下各級財政的主要收入來源。

而另一塊，才是后世人所皆知的稅收。

國企都已經(jīng)上繳了利潤，自然不會再繳納大額稅務(wù)，頂多就是一點常規(guī)稅。

而基層的集體企業(yè)，現(xiàn)在應(yīng)該叫做“社隊單位”，也就是公社和生產(chǎn)隊辦的盈利性單位，便成了主要的征稅對象。

開征的主要稅種有：工商統(tǒng)一稅（相當(dāng)于現(xiàn)在的消費稅、增值稅、營業(yè)稅）、企業(yè)所得稅、屠宰稅、農(nóng)業(yè)稅（交公糧）、牧業(yè)稅（按集體經(jīng)濟(jì)中牧業(yè)收入計征）、牲畜交易稅、車船稅等。

其他與企業(yè)無關(guān)的稅不提，社隊企業(yè)要面臨的稅就兩種，工商統(tǒng)一稅和企業(yè)所得稅。

尤其是企業(yè)所得稅，實行的是階梯稅率，最低征收比例是10%，最高征收比例不得了，如果這家單位的收入相當(dāng)可觀的話，那面臨的超額部分征收比例為55%！

這誰受得了？！

如此一來，征稅困難便成了幾乎所有公社稅務(wù)員面臨的現(xiàn)實難題。

這還只是一方面。

在這個年代，交稅可不是像后世那樣，讓公司派個財務(wù)人員去稅務(wù)局報稅，而是實行“上門帶票征收”的方式。

這個才是稅務(wù)員們苦逼的根本。

想想那時候的通信？

基本靠吼。

想想那時候的交通？

基本靠走。

稅務(wù)員下鄉(xiāng)征稅，最好是先給生產(chǎn)隊打個電話，人家生產(chǎn)隊的領(lǐng)導(dǎo)接到電話，一聽是要來收稅的？

沒得說，十個有九個要跑。

等稅務(wù)員顛顛地跑過去，一看，沒人！

領(lǐng)導(dǎo)不在，驚不驚喜、意不意外？！

下次再來？

我可去特妹的，幾個小時的路誰愛走誰走！

尤其是山區(qū)，跑一趟一天就沒了，甚至兩天沒了，就問怎么辦吧？

這還不算。

更離譜的事還有，那就是、并不是每一個公社都有稅務(wù)所！

就拿孤峰縣來說，整個孤峰縣，下面十幾個公社，全縣卻只有兩個稅務(wù)所，一個在城關(guān)鎮(zhèn)，也就是孤峰縣縣城，另一個就在南湖公社。

南湖公社的稅務(wù)所要負(fù)責(zé)整個孤峰縣西邊、近十個公社的全部稅務(wù)征收工作！

就拿屠宰稅來說，殺一頭豬只能收到兩毛錢，現(xiàn)在的規(guī)定是“先稅后宰”，即便是大幾十公里外的邊緣公社，人家要殺豬，稅務(wù)員也得顛顛跑過去，就為了那兩毛錢。

當(dāng)年安全就是這么辛辛苦苦跑了幾年、并將問題解決得還算不錯，才得到老所長的看重，得了派遣駐村干部的名額，地位大約相當(dāng)于少所長。

張文良很不講義氣地揭安全的老底，“我還記得老安第一次來盧家灣征稅，那時候各個小隊都要分紅，都不想搭理他，畢竟多交幾十塊的稅，社員手里就要少分一塊幾毛錢。

那時候可不比現(xiàn)在，別說塊兒八毛，就是百八十塊，也沒那么心疼，所以啊，一看征稅的人來了，都不給他好臉色看。

私下里我們還說他是古代的稅吏，明明我們已經(jīng)交了公糧，他卻還要跑來收稅，而且還是什么屠宰稅、牲畜交易稅，就沒那么離譜的事。”

楊書記端著酒杯，呵呵笑道，“小安人不錯，不管別人怎么冷眼看他，他也不生氣。”

陳凡很是好奇，“那他是怎么破局的？”

肖烈文吃得差不多了，拿起旱煙桿點上，咬著煙嘴笑道，“還能怎么破局？磨啊。”

吐出煙霧，他繼續(xù)說道，“搞基層工作，無非就是‘三得’。”

說著掰起手指，“說得、跑得、餓得。”

陳凡眼珠微轉(zhuǎn)，若有所思地說道，“說得我能猜得到，既然老百姓不能理解征稅，就要耐心地解釋給他們聽，怎么講也要有講究，不能讓別人厭煩、還要能夠理解、接受，沒有一張好的嘴皮子可不行。”

肖烈文點點頭，看著他笑道，“那你再說說跑得。”

陳凡呵呵笑道，“他們又沒有汽車、摩托車，最多騎一輛自行車，可是要跑那么多公社，可不是要跑得。”