老鬼和女皇都看向了陳小富。
陳小富苦笑道：
“大嬸，回答你這個(gè)問題實(shí)在有些為難啊……其實(shí)，當(dāng)下之權(quán)力只能約束并無法真正關(guān)住。”
女皇眉間一蹙：“為什么就關(guān)不住？”
陳小富雙手一攤：“國家權(quán)力最大的就是女皇陛下，她一道圣旨無論對錯(cuò)就能定人生死！”
“誰能否定她的旨意？”
“誰敢違背她的命令？”
“她賑災(zāi)賑成了這個(gè)鬼樣子，誰敢在她面前放個(gè)屁？”
“所以呀，”
陳小富斟茶，沒有看見女皇那殺人的目光，他一聲嘆息又道：
“權(quán)力這個(gè)東西是個(gè)好東西。”
“你們看千年歷史，歷朝歷代為了爭奪那皇位簡直是無所不用其極。”
“父子相殺，弟兄相殘，他們都是提著腦袋在玩啊，不就是為了坐在那張龍椅上么？”
陳小富抬頭看了看老鬼和女皇，又道：
“你們會相信他們坐在了龍椅上就是要為天下百姓服務(wù)的么？”
“就是要讓天下百姓吃飽穿暖過上好日子的么？”
“當(dāng)然不是……他們?yōu)榈木褪沁@生殺予奪的權(quán)力！”
“同理，朝廷中的官員，他們一步步從縣令到中樞，不能一桿子打死所有人，我相信還是有一部分官員實(shí)實(shí)在在的為治下的百姓做過許多事，但也不能否認(rèn)還有那么一部分的官員當(dāng)官的目的就是為了站得更高握住更多的權(quán)力。”
“倘若廟堂之上的官員屁股都不太干凈的時(shí)候，他們將費(fèi)盡心機(jī)保住他們手里所握著的權(quán)力，因?yàn)樗麄兣聛G失了權(quán)力被反噬，被清算。”
“若是要將他們手里好不容易得到的權(quán)力給收回去關(guān)起來……他們豈能輕易放手。”
“他們一定會反抗，這是一股不容忽視的巨大的力量，這么說吧，就算是女皇陛下親自出手也注定會失敗，因?yàn)榉磳Φ娜藭芏嗪芏唷！?
“他們會推翻女皇陛下的統(tǒng)治，再扶持一個(gè)與他們利益與共的皇帝坐在那龍椅上。”
“你看，這是不是得不償失？”
“所以要將權(quán)力真正的關(guān)在籠子里……在將來的很長一段時(shí)間都不可行。”
女皇深深的看了陳小富一眼：
“那你為何又提出了這么一個(gè)觀點(diǎn)？”
陳小富微微一笑：
“雖然關(guān)不住，卻還是有辦法可以約束。”
“那你說說要如何才能約束！”
“好吧，既然你堅(jiān)持我就說說，但咱們丑話說在前面，你不能告訴你家當(dāng)官的這些話是我說的！”
“這會引來朝堂中許多人的仇恨，他們真的會殺我的！”
“我死過一次了可不想死第二次。”
女皇沉吟三息：“我保證不會讓任何知道這主意是你出的。”
陳小富呷了一口茶，抬眼看向了女皇：
“其實(shí)也很簡單。”
“就建議女皇陛下成立一個(gè)獨(dú)立于所有衙門之外的特殊的衙門。”
“這個(gè)特殊的衙門直接向女皇陛下負(fù)責(zé)，女皇呢，她下一道圣旨告知天下，就說這衙門專職監(jiān)察百官，掌握了某個(gè)官員的罪行之后，這個(gè)衙門有權(quán)抓捕此官員，并送與刑部一同會審。”
“這就像是給所有的官員頭上懸了一把刀。”
“他們能當(dāng)個(gè)官并不容易，多少也會收斂一些，肯定無法完全避免，但總比現(xiàn)在會好很多。”
女皇陛下眼睛一亮，她也端起了茶盞來呷了一口。
老鬼這時(shí)忽的就說了一句：
“內(nèi)務(wù)司曾經(jīng)做的不就是這件事么？”
女皇瞅了老鬼一眼。
內(nèi)務(wù)司成立之初的目的就是監(jiān)察百官，可這內(nèi)務(wù)司走著走著就變了樣子。
最初的內(nèi)務(wù)司是宮里的一群太監(jiān)組成，這些閹人不求官，不近色，按理是最好的人選，可萬萬沒有料到他們會愛財(cái)！
視財(cái)如命！
結(jié)果就是他們用監(jiān)察之權(quán)威脅恐嚇朝廷命官，勒索了大量官員的巨量銀子來中飽私囊。
陳朝明武帝時(shí)候，內(nèi)務(wù)司司正，大太監(jiān)張光泰案發(fā)。
他被文武百官聯(lián)名上書舉報(bào)到了明武皇帝的面前，明武皇帝大怒，派了大內(nèi)侍衛(wèi)查抄了張光泰的府邸。
結(jié)果卻出乎所有人意料，所查之物折銀僅僅千兩！
百官震驚，明武帝罷免了張光泰內(nèi)務(wù)司司正之職，赦張光泰無罪，卻又發(fā)配至蜀州。
從那以后，內(nèi)務(wù)司依舊存在，但所行之事不再是監(jiān)察百官，而是……成了天下聞名的諜報(bào)機(jī)構(gòu)。
也是從那以后，內(nèi)務(wù)司開始向外招人，宦官的數(shù)量越來越少，江湖中三教九流的人越來越多。
這個(gè)機(jī)構(gòu)就此變得極為復(fù)雜，做的也都是一些見不得光的事。
到女皇建立大周之后，進(jìn)一步限制了內(nèi)務(wù)司的權(quán)力，內(nèi)務(wù)司不得干政——