一道詔令往往需要中書和門下二位大佬來商議，但商議得有地方吧，這個地方在門下省，叫做政事堂。
或是三高官官要商議事情，也大多都在門下省這里進行。
于是政事堂漸漸就演變成了權利的核心地區。
此刻政事堂里，賈平安神色從容，而褚遂良面色冷峻，淡淡的道：“此事于民生大有裨益，但你卻說對天下大有好處，這不是荒唐是什么？危聳聽，這便是少年人的本事？老夫在朝中多年，你這等少年見過許多，但凡想一步登天的，就喜歡這般大話，可今日陛下和諸位相公都在，這等伎倆又有何用？”
許敬宗大怒，抓著茶杯就想扔，但被李治一個眼神瞥來，就放心茶杯，起身道：“你又懂的什么？除去字寫得好之外，你還懂什么？難道……”
“許卿！”李治壓壓手，他擔心許敬宗接下來會說褚遂良抱長孫無忌的大腿，才能官運亨通之類的話，那事情就麻煩了。
許敬宗悻悻的道：“不是老夫吹噓，你和小賈一起去地方為官，不出兩個月，誰強誰弱一目了然，若是你褚遂良勝了，老夫辭官歸家，可敢去？”
老許發飆了。
這個老東西、老官迷竟然把自己的前程丟出來當賭注。
這一刻長孫無忌心動了一瞬，但旋即放棄了這個念頭。
許敬宗就是個不要臉的，不值當為他打賭。
李治干咳一聲，許敬宗拱手坐下。
褚遂良嗤笑道：“老夫豈會與少年打賭！”
賈平安拿起那幾張紙，淡淡的道：“大唐兵戈鋒銳，從立國始，不管是吐谷渾還是突厥，或是吐蕃，都在大唐雄師的打擊下紛紛潰敗，但隨著大唐的擴張，軍隊越走越遠，百姓越走越遠……怎么控制？”
大唐的疆域在李治武媚之后就算是奠定了基礎，隨后李隆基四面出擊，大唐虎賁戰無不勝……
“那些大軍和百姓遠離了長安，相隔數千里，來往一次要幾個月，甚至是半年以上……敢問褚公，若是有人謀反，長安的大軍可能及時趕到？到了那時……該如何？”
“誰敢謀反？”褚遂良的第一反應就是這個，“大唐府兵的精銳就在長安，每年各地的折沖府也會抽調府兵來長安上番，這便是輪換，誰能謀反？”
大唐的上番制度比較有特色，原則上是距離長安越近的折沖府，抽調的人越多。每年各地的折沖府會分批去長安宿衛，一年幾批，地方若是有什么問題，那些來上番的將士們就會第一時間反饋。
所以大多人看向賈平安的目光中多了些莫名的輕視。
這便是你的本事？
褚遂良的眼中多了譏誚之色，就像是看著黃口小兒般的，說道：“這便是你說的大好處？”
“當然?！辟Z平安想到了后來的大唐，“大唐人口繁衍生息，隨著人口越來越多，關中不堪重負……今年長安的糧草就有些緊張吧？”
李治點頭，無奈的抿抿嘴角，說道：“再這般下去，過幾年朕就只能去洛陽就食了。”
隨著長安人口膨脹，糧食越發的不夠吃了，皇帝只能帶著臣子軍隊去洛陽，叫做就食。
“府兵制靠的是什么？”賈平安目光炯炯的道：“靠的是關中子弟！”
李勣點頭，“關中子弟驍勇善戰，聞戰則喜，大唐府兵的核心就是他們?！?
老李的捧哏堪稱是天衣無縫。
賈平安暗贊一聲，說道：“府兵為何聞戰則喜？一是軍功封賞，二是授田免稅。軍士被招募，平日在折沖府操練，輪番來長安宿衛。戰時被征發出征，戰罷歸來封賞，隨后繼續種地操練……這便是府兵。他們還得要自己準備軍資，橫刀、糧草、弓箭，甚至還得準備衣裳……每一伙還得湊錢準備馬或是驢，用于托運物資和傷病……這便是大唐府兵。”
“那又如何？”褚遂良問道，可卻發現君臣的神色有些異常。
賈平安認真的道：“關中土地以后可還夠嗎？”
眾人默然。
人口膨脹帶來的后果就是田地不足，加之權貴貪婪奪取，隨后均田制瓦解。
“當授田不足時，府兵從何而來？”
均田制無法實行下去，府兵制就是一個笑話。
“當大唐兵鋒遠離長安，遠離中原時，將士們如何輪換？最后只能淪為屯兵！”
“屯兵……陛下，那便是募兵的開端！”
這便是大唐府兵制的演變過程，最后府兵制完蛋，募兵制大行其道。
“到了那時，將領領軍屯守一地，麾下將士遠離中原，如何確保他們對大唐忠心耿耿？如何去獲知當地的情況？商人！貨物！”
安祿山要造反前，難道當地無人知曉？
知曉，也有人警告過朝中，可李隆基摟著楊貴妃在泡溫泉，樂不思蜀，楊國忠壓根就不是一個宰相的材料，對這些警告視而不見，最終轟隆一聲，完蛋……
忽略了情報的獲取和分析，這是安史之亂的起因。而府兵制的破壞，也是安祿山造反和大軍能長驅直入的根源。
李治在腦海里推演了一下這個過程，不禁驚訝的道：“府兵為關鍵。若是府兵敗壞，大唐也會敗壞……”
這個問題很犀利，但屬于長久謀劃，不是此刻能解決的。
褚遂良見皇帝贊許賈平安，就忍不住反駁道：“大唐將士忠心耿耿！這是臆測！”
長孫無忌想捂額。
你這個是狡辯??！
李治看著褚遂良，右拳緊握，真想扔個什么東西過去。他本想忍，可最后卻忍不住開口，“此一時，彼一時，賈平安說了兩處，一是因為關中土地不夠，會導致府兵制敗壞；二是大唐大軍以后會遠離中原，輪換不易，會淪為屯兵……
這兩處會導致朝中對大軍失去掌控，此刻未雨綢繆，從小處去分析各地的情況，以為朝中謀劃咨詢之用……可錯了？”
皇帝一般都是赧然一笑，此刻竟然親自下場，一番話近乎于斥責，讓褚遂良面紅耳赤，起身道：“陛下，此等事做就是了?！?
李治深吸一口氣，長孫無忌卻沉聲道：“此刻便是在做！”
這個心腹今日被賈平安一番話說的語無倫次，思路凌亂的讓長孫無忌想打人，再讓他說下去，許敬宗那個老東西絕對會跳出來說這等人怎么能做宰相。
褚遂良面色漲紅看了賈平安一眼，賈平安微微頷首，“褚公有話只管說?！?
你不夠班！
這個頷首激怒了褚遂良，他大怒道：“你一個掃把星克死了父母家人，上天沒收了你，陛下沒鎮壓你，你就該本分度日，可你卻四處鉆營，到處攪亂，是何居心？”
褚遂良失去了分寸，這是賈平安所期待的，他嘆息一聲，苦笑道：“人云亦云……某也不想辯解?！?
你辯解什么？
辯解你不是掃把星，褚遂良就會舉例說明，隨后就是一場亂戰，沒有勝利者。
但賈平安一個嘆息，卻讓人心酸。
許敬宗眼睛發紅，盯著褚遂良，突然蹦起來罵道：“賤狗奴！你口口聲聲說小賈是掃把星，他進了長安城之后克了誰？你說！說不出來老夫撕爛你的嘴！”
哦……
賈平安隱約聽到了皇帝的低嘆，是一種滿足和欣慰的態度。
老許為賈平安出頭，加分了。
“老匹夫！”褚遂良起身，開始挽袖子！
許敬宗冷笑，順帶還整理了一下頭發，騷的一塌糊涂。
二人之間劍拔弩張，李治面色鐵青，實則心中暗爽。
長孫無忌知曉褚遂良想干什么，這廝被賈平安一番話說的無以對，為了面子，只能直面許敬宗的挑釁。
“咳咳！”關鍵時刻，賈平安淡淡的道：“有事說事，許公，這樣不妥，咱們是讀書人，說道理怎么能動手呢？君子動口，小人動手??！”
許敬宗聞不禁大笑，隨后坐下。
褚遂良站在那里進退兩難，坐下吧，賈平安在盯著他，發誓要讓他今天灰頭土臉。
不坐下吧，難道真的和許敬宗來一場？
那個他也不虛，可賈平安那個小畜生剛才一番話讓他沒法動手：君子動口，小人動手。
他可是純正君子，豈能掉人設？
李治看了他一眼，拿起那幾張紙，“此事交給百騎去做。”
啪！
這話恍如一巴掌，打的站著的褚遂良臉上生痛。
皇帝把事情交給百騎，其一是贊許賈平安的分析，其二就是覺得這事兒交給賈平安辦他放心。
“臣定然不負陛下重托！”賈平安拱手領命。
他看了褚遂良一眼，欲又止，然后一臉同情的模樣。
小畜生！
褚遂良此刻被架著格外的難受。
李治起身，“如此就……時辰不早了，朕令人安排諸卿用飯?！?
“好啊！”
“好??！”
宰相們自然要婉拒的，可兩個聲音迫不及待的答應了。
一個賈平安，一個許敬宗。
李勣滿頭黑線，真心想說不認識那個少年。
賈平安歡喜的道：“臣從未吃過宮中的御膳，盼望已久，就如同久旱逢甘露??！”
李治頷首，隨后，賈平安和老許就在政事堂里等御膳。
宰相們各自散去，把偌大的地方留給他們二人吃喝，心態大概也不好。
褚遂良心神不定的第一個往外走，這個有些犯忌諱。
老大走前面，這個是萬萬不能錯的。
可褚遂良此刻的腦海中全是先前的辯論，怒不可遏，皇帝也不在，他終于可以奔放一把了。
站在門內，他回身，嗤笑道：“掃把星，你若是有本事就克了老夫，哈哈哈哈！”