黨建年的各項(xiàng)活動正在全面鋪開，既有黨建系統(tǒng)組織方案這樣深入細(xì)致的工作，也有諸如鄭永新先進(jìn)事跡巡回報(bào)告、社區(qū)文化節(jié)等面上的活動。唐小舟想，自己分管的信訪部門，是不是也要在這方面抓一抓典型?至少不能顯得太落后吧。他想和孫志華交換一下意見，便來到信訪辦。讓他沒料到的是，進(jìn)入信訪辦，恰好遇到了一次信訪事件。這里用到恰好，或許不是十分準(zhǔn)確。信訪辦是一個忙的部門，每天都有多起上訪。為此，信訪辦專門辟有幾個窗口接訪。信訪案，每天都有幾十宗。對于這類上訪，信訪辦只有一個辦法處理，批轉(zhuǎn)。確實(shí)，現(xiàn)在這個時代，似乎到處都在出麻煩，誰都有怨氣，信訪部門，成了這些怨氣的集散地。事實(shí)上，有很多信訪案，是令人哭笑不得的。比如某人走失了一只貓，向當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶊?bào)案，派出所也派人去找了，沒有找到。信訪者說，派出所根本沒當(dāng)一回事，又拿出國外的某些案例說事，說這事如果是在國外，派出所如果不能幫她找到貓，是要賠償?shù)模驗(yàn)樗羌{稅人，派出所這個機(jī)構(gòu)，就是要替納稅人辦事的。因?yàn)閿?shù)次到派出所吵鬧，均無結(jié)果，她開始上訪，從區(qū)里上訪到市里，又上訪到省里。還有更離譜的，兩鄰居鬧矛盾，搞得多年不說話，在其他鄰居中，只要有機(jī)會，就會相互指責(zé)、抵毀。某一天，其中一個鄰居家的狗走失了。狗主一口咬定，是有矛盾的鄰居將他的狗殺了，到派出所報(bào)案。派出所進(jìn)行了一番調(diào)查了解，無法認(rèn)定是鄰居殺了他家的狗，案子自然無法處理。這位老兄不干了，竟然開始了上訪。偏偏這類信訪案根本無法解決，信訪人糾纏不休，占用大量的接訪時間。有工作人員多次向上表示，希望確定一個接訪標(biāo)準(zhǔn)，明確規(guī)定，什么樣的案件可以接待，什么樣的案件，可以拒絕接待，以便能夠集中更多的資源，處理那些更為迫切的案件。可上面擔(dān)心，有些人其實(shí)也清廷，某些事根本提不上桌面，只不過一時有氣，需要找個地方發(fā)泄，如果將這條路堵了，說不準(zhǔn)會多制造許多的社會矛盾。如此一來，信訪部門，倒成了發(fā)泄某類矛盾的出口。正因?yàn)榇罅康馁Y源被占或者被重復(fù)使用，信訪部門的工作人員，很難像唐小舟那樣，設(shè)法把相關(guān)部門叫到一起，集中處理某個案件。這樣的事，偶一為之，是可以的，將此當(dāng)成辦案標(biāo)準(zhǔn)，根本不現(xiàn)實(shí)。批轉(zhuǎn)信訪件，仍然是信訪部門最正常的工作方式。因此說，唐小舟在信訪辦遇到某起上訪事件，根本就不能算是恰好，只要他想遇到，一天就可以遇到許多起。這里之所以提到恰好，是因?yàn)檫@是今天幾起集
體上訪中的一起，上訪人員又極其特殊，是本省的十幾位知名作家。江南省的文化，在全國是有名的，尤其著名的是作家群體，在全國叫得響的作家，出了一批又一批。這些人都是社會知名人士，有一定話語權(quán)，如果他們集體上訪，就一定得小心對待，稍不留神，事情可能鬧大。唐小舟先和孫志華商量了黨建年的事，又問起最近的情況，孫志華提起了這個上訪案。聽說此事，唐小舟神經(jīng)立即一緊，問道，他們?yōu)槭裁瓷显L?孫志華苦笑著擺了擺頭，說，因?yàn)楸I版。唐小舟還是不明白，說，你說仔細(xì)點(diǎn)。孫志華說，這些作家，其中還有幾位音樂人，他們的作品，很受市場歡迎，在全國的名氣非常大。可是，中國的風(fēng)氣特別，哪個行業(yè)，都存在一個地下市場。食品市場如此，日用品市場如此，其他市場，同樣如此，只要社會上暢悄的東西，立即就會被山寨，被盜版。在書刊音像出版業(yè)，早就存在一個盜版市場，只要你正版書出來，一個星期不到，盜版就上市了。正版書要付作者版稅，要繳稅，還有其他一些費(fèi)用，定價相對較高。一本定價二十幾元的書，盜版書商將字排小一點(diǎn)，少排幾個印張，推向市場時，只有幾塊錢。這類盜版出版物，對正版市場，形成了巨大沖擊。這且不說，現(xiàn)在又興起了網(wǎng)上盜版，不管什么人的作品，一經(jīng)出版，一些網(wǎng)站，在不征求任何意見也不購買版權(quán)的情況下，免費(fèi)掛上了網(wǎng)。你如果問這些網(wǎng)站，他們說有什么互聯(lián)網(wǎng)協(xié)定，又說是在替作者宣傳。總之，就是有理。甚至還有些網(wǎng)站根本就是黑網(wǎng)站，不管什么人的書都盜，還找不到地方申訴。文字版首發(fā)孫志華邊說邊擺頭。他說，我很能理解這些作家。現(xiàn)在，作家是一個很清苦的職業(yè)，據(jù)說，幾年前，一本書發(fā)行十幾萬冊，根本就不算一回事。現(xiàn)在呢?一本書如果能夠發(fā)行兩萬冊，就已經(jīng)是暢悄書。而兩萬冊悄量一本書，作家需要寫半年左右，拿到手的版稅，據(jù)說只有四五萬塊錢，還是稅前的。出版社把稅一扣，只有三萬多或者四萬。高產(chǎn)一點(diǎn)的，一年能寫兩本書，也就勉強(qiáng)上個小康，慘一點(diǎn)的，一年可能都出不了一本書。他們好不容易出一本書，還要被盜版市場盤剝，所以，他們說他們是這個世界上最最弱勢的群體，是這個社會的邊緣人。唐小舟自己就是文化人出身，有不少作家發(fā)，對他們的境況，有些了解。但了解和同情是一回事，做工作，又是另一回事。他問，這件事，他們怎么找信訪部門?不是有新聞出版和文化部門嗎?孫志華擺了擺頭，說，現(xiàn)在的事，你也知道。任何一件事，都是多頭管理，
可實(shí)際上，是誰都管又誰都不管。我也是第一次接觸這樣的信訪，他們提到一些東西，我還真不是太內(nèi)行，所以也說不清。雖然說不清，大體還是明白的。說來說去，還是相互不作為，或者責(zé)任不清，或者利益所系，或者其他種種原因。就像食品問題一樣，誰都知道，問題就擺在那里，一伸手就可以摸到，就是解決不了。文字版首發(fā)唐小舟明白，不是解決不了，而是權(quán)力的威力沒有達(dá)到。如果某個具有巨大權(quán)力的人出面抓這件事，沒有事情是解決不了的。權(quán)力大的人，可以協(xié)調(diào)很多個部門集中解決，于是形成了集中辦公重點(diǎn)突擊的運(yùn)動式工作模式，搞運(yùn)動的時候一陣風(fēng)，風(fēng)刮過大家又回歸本位，當(dāng)起了甩手和尚。唐小舟問，這件事，你怎么打算?孫志華說，怎么打算?先接訪，然后轉(zhuǎn)給新聞出版局和文化廳，由他們?nèi)ヌ幚怼Ｌ菩≈壅f，如果他們能處理，恐怕也不會找到這里來了。孫志華說，那能怎么辦?他們職能部門都處理不了，我們更處理不了。唐小舟說，這些人都是社會名流，很有影響力。搞不好，會不會出現(xiàn)被動?孫志華說，那又能怎么辦你有什么好主意唐小舟說，他們?nèi)绻徽业轿覀冞@里來，事情與我們無關(guān)，我們可以不管。現(xiàn)在，他們既然找來了，將來真的鬧出什么事，我們就有責(zé)任。孫志華說，是啊，可是，我們無職無權(quán)，又能有什么辦法?唐小舟說，能不能想辦法把職能部門召集起來，聽一聽各方的意見?孫志華說，聽各方的意見，大概也是老一套。實(shí)體書的盜版，不在我們江南省，而是由外地悄過來的。那些盜版網(wǎng)站，他們提到幾個，都是全國知名的網(wǎng)站。有兩個網(wǎng)站，還是全國響當(dāng)當(dāng)，畜可敵國，老板是全國首畜什么，牛氣沖天，據(jù)說關(guān)系硬得很，誰都不怕。那些黑網(wǎng)站就更不用說，我們找都找不到。唐小舟說，這樣行不行。先聽一聽這些作家們怎么說。在我們省內(nèi)能夠解決的，我們想辦法解決。我們解決不了的，可以寫一份材料交上去。我們做我們能做的，盡可能把工作做細(xì)一些。孫志華說，如果不想批轉(zhuǎn)，就只有這一種辦法。唐小舟說，那好，我們兩人一起見見那些作家吧。孫志華拿起面前的電話，讓人把作家們請到會議室。相關(guān)人員把作家們安頓好以后，過來請孫志華和唐小舟。倆人一起走到門口，孫志華要請?zhí)菩≈巯冗M(jìn)去
，唐小舟讓孫志華，推讓了一番，還是唐小舟領(lǐng)先走進(jìn)去。唐小舟剛出現(xiàn)，立即有很多人主動和他打招呼。他放眼望去，還真有不少老朋友。他以前和這些文化圈內(nèi)人交往還算多，即使沒有私誼特別深厚的，見了面，還是稱兄道弟。文人嘛，就是這樣，能夠彼此尊重，已經(jīng)非常不易，讓他敬服你，不是一件容易的事。后來他當(dāng)了秘書，進(jìn)入官場，和這些文化人仍然保持聯(lián)絡(luò)，只是相聚的機(jī)會少了。唐小舟坐下來，對作家君卓說，君卓，你的《官場秘簽》很暢悄啊，聽說賣到了二十萬冊?什么時候送我一套?君卓是本省目前最有影響力的小說家之一，新作《官場秘簽》，從官場簽字的講究入手，將大量實(shí)際案例，引入小說中，讀后令人耳目一新。官員的簽字，非常講究，既講究形式，也講究內(nèi)容，表面上看去，就那么幾個字或者幾行字，認(rèn)真研究，奧妙無窮。如果從形式看，官場簽字有兩個階段，一是不同筆階段，二是簽字筆階段。早期沒有簽字筆，官員的辦公桌上擺了很多筆，鋼筆、鉛筆、毛筆等等，不同的筆代表著不同的意義。后來統(tǒng)一用簽字筆，其他筆，少人用。于是，有人開始講究簽字的排法以及標(biāo)點(diǎn)符號的應(yīng)用。但這一類方法，并不一定適用于所有官員，只是某些官員和秘書之間的默契或者約定。實(shí)際上，更多的官員，考慮的還是措詞，一份文件簽下來，措詞會讓下面辦事的官員斟酌再三。唐小舟接觸過諸多相關(guān)案例。比如當(dāng)初公安廳辦孟慶西案子，想擺脫政法委的影響，將案子從政法委拿回公安廳。趙德良不好越過政法委直接指揮公安廳，想了一個辦法，讓他們打一個報(bào)告，報(bào)送政法委，抄送省委。報(bào)送和抄送同時到達(dá)，趙德良便在抄送件上簽了字。事后政法委有意見，找趙德良交涉，趙德良只好說，這是我理解錯誤，既然我已經(jīng)簽了字，先只能這樣了，過段時間再考慮吧。趙德良什么樣的理解錯誤?他沒有解釋，你總不能因?yàn)檫@么一件小事，糾纏趙德良是否越權(quán)吧?還有一件事，發(fā)生在尹越和藍(lán)智蒙身上。當(dāng)時的兩府建設(shè)，由尹越擔(dān)任副指揮長，實(shí)際上，陳運(yùn)達(dá)的指揮長只是掛名，基本不管事，所有一切事務(wù)，均由尹越負(fù)責(zé)。兩府工程的綠化，由藍(lán)智蒙中標(biāo)，原因是他們出價最低，委院和府院各兩千萬。當(dāng)時就有人說，這個有問題，兩院工程的綠化要求很高，兩千萬絕對不夠用。后來，兩院工程爛尾，成了胡子工程，綠化工程實(shí)際一分錢都還沒有投入，卻打報(bào)告稱，前期投入巨大，由于主體工程未能按期完工，受施工影響，前期栽種的樹木草皮等，無法維護(hù)，全部損失。又因物價上漲等因素，請市政府追加投資。報(bào)告送到陳運(yùn)達(dá)那里，他批了四個字，請尹酌處。尹越怎么理解省長的意
思寧不同意寧那他千嘛不直接說明寧顯然話里還有別的意思。同意寧可他又為什么不寫同意夕尹越要的就是這個酌處，大筆一揮，各追加了一千萬。尹越出事后，大家明白了，陳運(yùn)達(dá)知道這里面一定有貓膩，又怕背責(zé)任，才有這個酌處。尹越因?yàn)樽锰幜硕f，因而多了一項(xiàng)罪名，陳運(yùn)達(dá)卻一點(diǎn)影響都沒有。君卓的新書，寫的就是這類微妙關(guān)系，因而一紙風(fēng)行，在官場中廣為傳閱。
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