成敢頓了頓，接著說(shuō)，第二，王清華的兒子王一彬刑期未滿，為什么能夠出來(lái)?是怎么出來(lái)的?如果是一個(gè)普通人的兒子，能夠這樣出來(lái)嗎?我聽(tīng)說(shuō)，他出來(lái)沒(méi)有辦任何手續(xù)，那算不算越獄?如果說(shuō)，王一彬是越獄，那么，應(yīng)該按照越獄處理。如果王一彬不是越獄，那他是怎么出來(lái)的?又應(yīng)該怎么處理?唐小舟暗想，到底是司法局長(zhǎng)出身，抓問(wèn)題果然抓住了要點(diǎn)。唐小舟并沒(méi)有查閱相關(guān)規(guī)定，但以前當(dāng)記者的時(shí)候，接觸過(guò)類似的案子，公安人員丟失了自己的槍，后果非常嚴(yán)重，將受到很嚴(yán)厲的處分，似乎是要撤職一類。如果這支槍犯了很重大的案子，所受的處分會(huì)更重。換句話說(shuō)，如果真是王清華的槍，那他是一定要受處分的，根本沒(méi)有可能繼續(xù)擔(dān)任政法委書(shū)記、公安局長(zhǎng)。這話，唐小舟自然不能說(shuō)，此時(shí)，他說(shuō)任何話，人家都可能拿來(lái)當(dāng)武器。當(dāng)官其實(shí)也是一種說(shuō)話的藝術(shù)，許多官員說(shuō)話滴水不漏，并非他們不愿意把話說(shuō)得清廷明白更容易理解，而是不想讓人當(dāng)槍使了。正考慮自己該說(shuō)點(diǎn)什么的時(shí)候，公安廳的人來(lái)了。一個(gè)三十多歲的女性，唐小舟問(wèn)了一下，是公安廳信訪室的一名副主任，性阮。唐小舟有點(diǎn)惱火，又不便發(fā)作。如果容易還在政治部當(dāng)副主任，他的電話會(huì)直接打給容易，相信公安廳也不至于派一個(gè)說(shuō)話不管用的信訪室副主任來(lái)。人既然來(lái)齊了，他就得說(shuō)話了。他首先將目標(biāo)對(duì)準(zhǔn)了公安廳信訪室，問(wèn)道，阮主任是吧?這位成敢同志，你有印象嗎?阮副主任看了成敢一眼，擺了擺頭，說(shuō)，沒(méi)有見(jiàn)過(guò)。唐小舟更進(jìn)一步說(shuō)，那我換種方式，丘成縣幾年前發(fā)生過(guò)一起槍案，縣公安局長(zhǎng)的兒子，用他父親的配槍，誤殺了司法局長(zhǎng)的女兒，這件事，你應(yīng)該知道吧阮副主任說(shuō)，這件事我聽(tīng)說(shuō)過(guò)。唐小舟有些惱火了，但還是盡可能控制自己，說(shuō)，只是聽(tīng)說(shuō)?這件事的信訪材料，信訪辦轉(zhuǎn)給你們信訪室了吧?阮副主任說(shuō)，好像有這么回事，我們轉(zhuǎn)給丘成縣公安局了。唐小舟聽(tīng)了這話，哭笑不得。告的是政法委書(shū)記、公安局長(zhǎng)，信訪件卻轉(zhuǎn)給了公安局。公安局的信訪組難道不在公安局長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下?他們敢處理?就算敢，也無(wú)權(quán)嘛。信訪工作這樣搞，怎么可能不出事?怎么可能不造成群眾和政府的對(duì)立?當(dāng)然，唐小舟只是分管，這事，他還真不能去管，否則，就會(huì)讓人說(shuō)閑話。他目前所能做的，也就是頭疼醫(yī)頭，腳疼醫(yī)腳。他說(shuō)，按照槍支管理?xiàng)l例，公安局長(zhǎng)的兒子把父親的槍拿出去了，并且用這

支槍殺死了人，這種行為算不算盜槍？或者槍支丟失？阮副主任說(shuō)，這件事，我聽(tīng)他們說(shuō)過(guò)，好像不算。槍并沒(méi)有離開(kāi)他的家，也沒(méi)有丟失。唐小舟簡(jiǎn)直就想拍案而起。王清華之所以沒(méi)得到處理，大概就是找了這么個(gè)借口。他實(shí)在有些忍不住，說(shuō)，阮主任，按你這樣解釋，我有一點(diǎn)不明白。公安局長(zhǎng)沒(méi)有丟槍，可這支槍被證實(shí)殺死了人，從邏輯上說(shuō)，難道不是證明了人是公安局長(zhǎng)殺的?阮副主任說(shuō)，這個(gè)，我就不太清廷了。唐小舟沒(méi)法再說(shuō)了，說(shuō)了也是白說(shuō)。公務(wù)員系統(tǒng)內(nèi)，這種人多得很，干了幾十年，基本還是一張白紙，什么都不懂，竟然還能混上一個(gè)職位。他只好換了一個(gè)說(shuō)法，說(shuō)，今天叫茅廳長(zhǎng)和阮主任到這里來(lái)，就是要處理丘成縣原司法局長(zhǎng)成敢上訪一事。剛才，你們沒(méi)來(lái)的時(shí)候，我已經(jīng)向茅廳長(zhǎng)大致介紹了情況，阮主任表示她知道這件事。現(xiàn)在，上訪的群眾還在外面等我們這里的消息，我們就抓緊時(shí)間。這么大熱的天，那些上訪群眾站在太陽(yáng)下面烤著，也不容易。孫主任，你先說(shuō)?孫志華說(shuō)，事情擺在這里，省信訪辦已經(jīng)接訪了好幾次，也拿出過(guò)具體意見(jiàn)唐小舟問(wèn)，具體意見(jiàn)是什么?孫志華說(shuō)，就信訪件中提到的兩大主要問(wèn)題，即被信訪人失槍問(wèn)題以及王一彬出獄是否因?yàn)楸恍旁L人濫用權(quán)力的問(wèn)題，我們分別致函監(jiān)察廳和公安廳，希望相關(guān)部門(mén)，作出調(diào)查處理。唐小舟明白了，這是典型的公文辦公，不管什么信訪件，貼上一個(gè)公文處理簽，發(fā)往相關(guān)部門(mén)。相關(guān)部門(mén)同樣貼上一個(gè)公文處理簽，層層下轉(zhuǎn)，最后，下面再弄出一套說(shuō)詞，糊弄上面。許多事，就被這種公文轉(zhuǎn)上轉(zhuǎn)下給辦糟了。為什么會(huì)辦糟?很簡(jiǎn)單，因?yàn)闆](méi)有一個(gè)部門(mén)，需要對(duì)這些轉(zhuǎn)來(lái)轉(zhuǎn)去的公文負(fù)責(zé)。信訪部門(mén)，除了將信訪件轉(zhuǎn)給各有關(guān)部門(mén)，他們是沒(méi)有別的權(quán)力的。這也是信訪工作難搞的原因，甚至可以說(shuō)，信訪部門(mén)既然沒(méi)有處理權(quán)，就是一個(gè)盲腸部門(mén)，根本沒(méi)有存在的必要。唐小舟說(shuō)，這件事，我們也不深入去討論了。我看是不是這樣?我們也不搞公文旅游了，就在這里定下來(lái)。我的意見(jiàn)，先在這里不下結(jié)論，一切等調(diào)查結(jié)束之后，我再來(lái)協(xié)調(diào)各個(gè)部門(mén)，開(kāi)個(gè)碰頭會(huì)，拿出一個(gè)具體意見(jiàn)。現(xiàn)在有兩件事要立即著手去辦，一是槍支問(wèn)題，二是釋放還是越獄或者其他問(wèn)題。我看是不是分

一下工，涉及槍支問(wèn)題，由公安廳負(fù)責(zé)調(diào)查落實(shí)，是信訪室去處理，還是公安廳紀(jì)檢組去處理，你們自己去平衡。希望盡快能夠拿出一個(gè)調(diào)查報(bào)告出來(lái)。這件事，我會(huì)和楊書(shū)記溝通一下。阮副主任說(shuō)，只要楊廳長(zhǎng)說(shuō)話，事情就好辦了。唐小舟不理她，繼續(xù)說(shuō)，第二個(gè)問(wèn)題，涉及王清華同志是否違紀(jì)違規(guī)，就由監(jiān)察廳來(lái)負(fù)責(zé)這件事。茅廳長(zhǎng)，你看怎么樣?茅正余說(shuō)，這里面有一點(diǎn)問(wèn)題。王清華剛剛被任命為市公安局長(zhǎng)是吧?市公安局長(zhǎng)只是正處級(jí)，不屬于省里的監(jiān)察范圍。唐小舟意識(shí)到，自己犯了一個(gè)錯(cuò)誤。這件事，協(xié)調(diào)省監(jiān)察廳，確實(shí)存在一些問(wèn)題。但另一方面，省監(jiān)察廳，也只是一個(gè)廳級(jí)機(jī)構(gòu)，他們的監(jiān)察對(duì)象，卻是副廳級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)，和信訪辦一樣，同級(jí)辦不了同級(jí)的案子，辦下級(jí)的案子，又屬于越權(quán)，結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，使得他們只能在省委授權(quán)的情形下，才能工作。同時(shí)，唐小舟又想，自己第一次單獨(dú)處理事，如果沒(méi)有一個(gè)結(jié)果，傳出去就是一個(gè)大笑話。他略想了想，說(shuō)，監(jiān)察廳能不能下去督導(dǎo)一下?茅正余說(shuō)，這個(gè)沒(méi)問(wèn)題，過(guò)幾天，我?guī)巳ヒ惶藶o源。話說(shuō)到這里，也就夠了，至于監(jiān)察廳怎么去督導(dǎo)，唐小舟不能再過(guò)問(wèn)了。他說(shuō)，那好，現(xiàn)在只剩下最后一個(gè)問(wèn)題了，我們來(lái)確定一個(gè)時(shí)間。以一個(gè)月為限，夠不夠?茅正余說(shuō)，一個(gè)月夠了。阮副主任沒(méi)有說(shuō)話，唐小舟也不想讓她說(shuō)了，接著說(shuō)，我們就定一個(gè)月。現(xiàn)在，我們不下結(jié)論，等公安廳和監(jiān)察廳的調(diào)查報(bào)告上來(lái)后，由信訪辦召集相關(guān)部門(mén)開(kāi)個(gè)協(xié)調(diào)會(huì)，我來(lái)參加一下。接著，他又轉(zhuǎn)向成敢，問(wèn)道，成局長(zhǎng)，這樣處理，你滿意嗎?

成敢說(shuō)，謝謝唐主任。這樣處理，我沒(méi)意見(jiàn)。不過(guò)，還有一件事，我被停職一事，是因這件事而起，希望組織上給予一個(gè)說(shuō)法。唐小舟說(shuō)，我剛才已經(jīng)說(shuō)過(guò)了，這件事，現(xiàn)在還只是調(diào)查階段，無(wú)法下結(jié)論。具體解決，需要等調(diào)查結(jié)論之后。調(diào)查結(jié)論出來(lái)之后，我再向有關(guān)常委專題匯報(bào)，商量具體的解決辦法和意見(jiàn)。請(qǐng)你一定相信組織。對(duì)于唐小舟的處理方式，成敢顯然提不出任何問(wèn)題，協(xié)調(diào)會(huì)之后，上訪人群很快就散了。茅副廳長(zhǎng)和阮副主任已經(jīng)先期離去。信訪辦的相關(guān)人員準(zhǔn)備返回辦公室，孫志華主動(dòng)邀請(qǐng)?zhí)菩≈郏f(shuō)，唐主任辛苦了，中午我請(qǐng)你吃飯。唐小舟正有話要對(duì)孫志華說(shuō)，上了他的汽車。上車后第一件事，給江育奇打

電話，報(bào)告說(shuō)，上訪群眾已經(jīng)撤離，具體細(xì)節(jié)，下午上班后，他再向秘書(shū)長(zhǎng)報(bào)告江育奇在電話里說(shuō)，不錯(cuò)不錯(cuò)，小舟是個(gè)人才，出手不幾啊。唐小舟覺(jué)得這話有點(diǎn)怪怪的，說(shuō)不清是種什么滋味。同時(shí)，他又想，處理這類事，自己是第一次，不僅如此，獨(dú)檔一面地開(kāi)展工作，自己同樣是第一次。當(dāng)時(shí)也就認(rèn)定要快點(diǎn)將那些上訪的人弄走，現(xiàn)在再仔細(xì)想一想，整個(gè)過(guò)程，似乎有很多毛病，搞不好，自己是把身邊這些人得罪了。隨孫志華進(jìn)入辦公室，剛剛坐下，唐小舟便化被動(dòng)為主動(dòng)，對(duì)孫志華說(shuō)，孫主任，剛才我想了一下，覺(jué)得今天這事，我做得有點(diǎn)過(guò)了。孫志華說(shuō)，你為什么這樣說(shuō)?唐小舟說(shuō)，當(dāng)時(shí)，我只想快點(diǎn)把聚眾上訪的事解決，所以自作主張了。事后想一想，心里很不安，發(fā)現(xiàn)自己今天犯了好幾個(gè)錯(cuò)誤。第一，信訪辦主任是你，而不是我，我有越驅(qū)代厄之嫌，犯了幼稚毛糙、自作主張的錯(cuò)誤。第二，我對(duì)監(jiān)察廳和公安廳發(fā)號(hào)施令，有以勢(shì)壓人之嫌，犯了目中無(wú)人以勢(shì)壓人的錯(cuò)誤。第三，一名處級(jí)干部的監(jiān)察權(quán)，在市里而不在省里，我把監(jiān)察廳的副廳長(zhǎng)叫來(lái)，也存在很大的問(wèn)題，犯了程序錯(cuò)誤。看來(lái)，我還是缺乏經(jīng)驗(yàn)，辦事不成熟。一方面，要請(qǐng)孫主任多包涵，另一方面，以后，孫主任要多教教我，多提點(diǎn)我。孫志華看了看唐小舟，掏出一支煙，扔給他。唐小舟原想拒絕，想一想，還是接了。孫志華替他點(diǎn)燃香煙，又自己點(diǎn)了，說(shuō)，唐主任啊。唐小舟立即糾正說(shuō)，我求你，叫我小舟好不好?你就當(dāng)我是你的學(xué)生。孫志華再次擺了擺手，說(shuō)，小舟啊。想聽(tīng)我的真心話嗎?唐小舟吸了一口煙，說(shuō)，對(duì)于官場(chǎng)，我雖然說(shuō)是一個(gè)新兵，但也知道，誰(shuí)若對(duì)另一個(gè)人說(shuō)真話，只有兩種可能，要么是喝多了酒，要么是當(dāng)成最知心的朋友孫志華說(shuō)，我既不是喝多了酒，也不是把你當(dāng)成最知心的友。我年齡到站了，也不怕了，所以說(shuō)幾句真心話。我們以前雖有接觸，畢竟了解很少。那時(shí)，你也只是起上傳下達(dá)的作用，也看不出你的能力和水平。今天這件事，雖然你總結(jié)了這樣的缺點(diǎn)那樣的錯(cuò)誤，坦率地說(shuō)，你的總結(jié)很對(duì)。換個(gè)角度看，我肯定對(duì)你有意見(jiàn)。不過(guò)說(shuō)真心話，信訪工作，是個(gè)爹不疼娘不愛(ài)的工作，是個(gè)結(jié)構(gòu)性難題，如果不霸點(diǎn)蠻，這件事，根本解決不了。所以，說(shuō)到底，你的方法不一定對(duì)，效果卻很好。唐小舟說(shuō)，謝謝你的理解。說(shuō)到底，我還是急躁了，缺乏冷靜的思考。

...

_f