趙德良說，你的意思是說，要依法律程序解決，就一定要三選一?既然如此，大家都說說，三種途徑，到底哪一種更適合這件案子?

陳運達是希望引向三種途徑之外，既然現在成了這么個結果，他自然不好再說什么，最終還是決定雙規。

這一回合，陳運達顯然輸給了趙德良，他心里憋著一股氣，接下來討論陵桐巖山礦難的時候，他終于爆發了。巖山礦難存在嚴重滿報，這一點，已經不需要再討論，而且，也不是常委會討論的范圍，畢竟相關部門已經立案。此次議論的是巖山礦難是否涉及行政**行為，是否應該針對可能的**行為立案。

如果說麻陽是柳泉幫的最后一個堡壘的話，陵桐就是陳運達最大的一顆打子。陵桐縣是陳運達的家鄉，縣委書記卿志伍又曾是陳運達的秘書，由陳運達一手提拔起來。本來，陳運達早就想將他提拔到更高的職務，只是這位老兄在陵桐干得不是太好，告狀信滿天飛，根本沒有政績可，陳運達愛莫能助。據說，有一次卿志伍跑到陳運達那里痛哭，說自己被流放了，這么多年，一直窩在那個窮地

方，人都憋得發霉了。陳運達動了惻隱之心，想將他平級挪一個地方，結果不知怎么回事，沒有辦成。

是否針對相關官員的**問題立案調查的議題之所以提到常委會上，完全因為t山礦難滿報性質嚴重，影響惡劣，群眾呼聲太大。試想，一個私營礦老板，如果沒有背后的權力支持，他怎么敢膽大妄為，又怎么可能讓死人復活?民間傳稱，這個礦老板背后的權力關系盤根錯節，極為復雜，不僅在縣里有強硬后臺，在市里和省里，都有人。他們所稱在縣里的人，顯然是指縣委書記卿志伍，至于在省里的人，不用說，那一定是省委陳運達了。省紀委集體決定，對這起案件予以立案調查。

就這一案件的立案問題，夏春和曾先后兩次找過趙德良。夏春和的態度很堅決，趙德良似乎有點猶豫不定。唐小舟揣測，趙德良之所以猶豫，很可能考慮到換a在即，一切以穩定為主，最好不要觸怒陳運達。尤其關鍵之處在于，趙德良和陳運達是黨政一把手，火無論怎么燒，都不宜燒到陳運達頭上。一旦觸動陳運達，趙德良在中央是不好交待的。何況，三年來，自己對柳泉幫的打擊已經夠嚴厲，現在或許是該喘口氣的時候了。

至于夏春和，唐小舟也有一種揣測，傳說中，這次換屆，余開鴻、羅先暉、夏春和三個人都要下來，而馬昭武卻可能上去。若依資歷以及排名，應該上去的人，肯定應該是夏春和。現在，夏春和不僅上不去，反而可能下來，說明什么?在關鍵時刻，他并沒有堅定地站在趙德良一邊。通過這幾年的觀察，他或許得出了一個結論，趙德良對陳運達以及柳泉幫的打擊是不遺余力的。而調查巖山礦難，恰恰可以打擊陳運達以及陳運達的寵將卿志伍，這自然就是向趙德良表明態度了。

可夏春和顯然沒有明白一點，權力之道在于平衡之道，而平衡之道絕對不是痛打落水狗，趕盡殺絕，而是借力打力以及張馳有度。如果調查陵明官員，既有對陳運達勢力窮追猛打之意，也有立案證據不充分之嫌。

紀委方面既然堅持要立案，趙德良又要充分保護他們的積極性，便采取了一種緩和的策略，同意在常委會上討論。

讓夏春和以及趙德良沒料到的是，陳運達終于按捺不住了，這個議題剛一提出，他便迫不及待地發。

陳運達說，陵桐是我的家鄉，有關陵桐的事，我原本不想擂嘴。可是，我還是忍不住，有幾個疑問，想在這里問一問。第一，我剛才很認真聽了紀委的同志報告.陵桐巖山礦難存在嚴重瞞報是事實.目前.正有公安和安監部門的兩個調

查組在調查此事。至于這起嚴重的滿報事件，是否涉及個別領導**問題，紀委的報告中，并沒有確鑿的證據，有的只是道聽途說，只是推理，只是合理想象。不錯，有些案子，是通過道聽途說引起懷疑，深入調查后破案的。但是，因此我們就能經常地使用這種方法來辦案?甚至根據道聽途說來立案?案子一旦立了，查不到證據怎么辦?是不是就要屈打成招?就要制造冤假錯案?無論是紀委、檢察院還是公安部門，立案是有嚴格程序的。我們江南省省委，如果不嚴格遵守這一程序，又怎么能保證我們省的法律建設?保證我們的執法為公和執政為民?第二，即使陵桐縣班子里的個別人可能存在貪污**問題，可我們不要忘了，我們實行的是嚴格的分級管理。陵桐縣的案子，為什么不是陵丘市紀委查辦，不是陵丘市檢察院反貪局查辦，而要直接拿到省委常委會?為什么要越級立這個案子，能把桌子下面的原因擺出來嗎?西方社會建立法律鐵序，有一個基本原則，堅持程序合法是一切合法的前提和根本。我們要不要程序合法?如果不要，那么，我們的法律制度，依憑的是什么?沒有依憑，是不是人治?

話說到這里，陳運達雖然帶有很大的情緒，但總體來說，還是合情合理的。接下來，他的話鋒一轉，攻擊性就強了。他說，在這里，有些話我不能不說了。我們現在是搞經濟建設，是依法治政。怎么叫依法治政，就是要程序行政，要高度重視程序正義。可實際上呢?我們現在有一種傾向，運動行政，不是按照既定的程序走，而是搞一個又一個運動。運動起到效果沒有?肯定起到了效果。可是，這樣的運動，置程序正義于何地?例行程序不走，寄希望于運動，結果如何?日常工作沒人抓，出勤不出力，所有的問題全部堆積起來，等到運動來了的時候，一并解決。這樣的思路，不是在建設，我說得難聽點，簡直就是在破壞。老百性說什么?老百性說，這是官員們在拍腦袋決策。你的腦袋就那么聰明?經歷了多少代人集體摸索出來的程序，就沒有你的那點小聰明高明嗎?拍腦袋不是在做事，是在誤黨誤國。

當然，他后來也緩和了一下，說自己情緒有點激動，有些話可能說過頭了。在這里說出來，只是希望引起大家的反思，提請大家共勉，好好思考一下，我們有沒有拍腦袋行為，有沒有違反程序正義的做法。好在黨內的一貫原則是，有則改之，無則加勉，相信大家也理解他的良好用心。

每個人都聽出來了，他這是在對趙德良發泄不滿，指責趙德良搞運動整人。趙德良搞了運動沒有夕搞了，他搞的惟一運動，就是全省大反黑。客觀地說，那個運動該不該搞絕對應該，全省黑惡勢力太猖撅，就算搞了那樣一次大行動，都差點功敗垂成，何況不搞運動?

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